早报记者 汪蕊 实习生 袁晓雯 

　　上海国际航运中心建设步伐正在有序推进。昨日，上海城乡建设和交通委员会秘书长徐建群在“国际航运大会2009”上表示，目前上海国际航运中心要素体系框架已经初步形成。

　　不过，徐建群在会上也坦承，“国家对上海建设国际航运中心的目标要求很高，但现在差距很大。”

　　国内70%船舶在沪登记

　　昨日，徐建群向早报记者表示，“上海已拥有了中海集团、中远集运等大型航运公司总部，全球前20名知名班轮公司也全部有分公司或办事机构入驻上海。经营国际海上运输及其辅助业的外商驻沪代表机构达到250家左右，世界上最大的9个船级社也都在上海开设了代表处。”

　　他透露，目前船舶登记数量占国内所有通过审定船舶的70%左右。“国家交通运输部已经与上海市共同组建了上海航运交易所，在规范航运市场行为，调节航运市场价格。与此同时，有近千家国际海上运输及辅助经营单位在上海从事经营活动，上海国际航运中心的航运要素也正在集聚。”

　　除了航运中心要素体系框架已经建立，徐建群还认为，上海国际航运中心集装箱运输体系也已经初步构成。“2008年上海港货物吞吐量5.82亿吨，集装箱吞吐量2801万标准箱，继续成为世界第一大货运港和第二大集装箱港。”他表示，“上海港在东北亚国际航运市场中的地位正在上升，集装箱航班密度达近2200班/月，航线遍及全球主要港口，是我国大陆集装箱航线最多、航班最密、覆盖最广的港口。”

　　据了解，上海港为长江流域地区的服务功能日益增强，上海至长江沿岸各主要港口都开通了集装箱航线，2008年上海港长江水水中转集装箱量近600万标准箱。

　　仍面临两大瓶颈

　　但徐建群认为，上海国际航运中心目前面临两大瓶颈。“集疏运体系还不够健全完善，同时上海航运服务业发展相对滞后，与港口、码头的基础设施建设居于世界领先的水平不能匹配。”

　　徐建群认为，上海虽具有独特的区位优势，有强大的经济腹地支持，有着较为便捷的交通运输网络，但从航运集疏运体系看，突出矛盾是总体结构上还有失均衡。“2008年公路、水路和铁路运输方式按照吞吐量计算的比例为62.5：37.1：0.4，显然港口集疏运方式仍以公路为主。”

　　同时，上海航运服务业发展相对滞后。徐建群认为，“在船舶融资、海事保险等航运高端服务业方面，当前全球每年的船舶贷款规模约3000亿美元，船舶租赁交易规模约700亿美元航运股权和债券融资规模约150亿美元，而上海在全球船舶贷款市场中份额不到1%。，在全球海上保险市场中不到1%。伦敦航运仲裁每年案值达4亿美元以上，而上海海事仲裁部门多年受理的海商海事案件标的总额仅10亿人民币。在国际航运市场上的差距是显而易见的。”

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