经济观察网 记者 刘伟勋 面对环境保护部(简称“环保部”)开出的空前严厉的“罚单”，中国最大的发电央企华能集团6月12日表示，两个违规项目已停工整改，公司将深入调查，举一反三，汲取教训，杜绝类似情况再次发生。

　　环保部6月11日披露，华能集团旗下的华能龙开口水电有限公司，未经环评审批擅自在金沙江中游建设华电鲁地拉水电站和华能龙开口水电站，并已开始截流；华能伊敏煤电联营三期工程不顾当地水资源匮乏的现实，擅自将环评批复的直接空冷方式变更为水冷方式。这些行为严重违反了国家环境管理有关法规，决定在华能伊敏煤电联营三期工程完成整改、龙开口水电站完成环境影响补充论证和整改之前，暂停审批华能集团(除新能源及污染防治项目外)建设项目的环境影响评价。

　　另一家发电央企华电集团也受到了类似的处罚。由于华电集团下属的云南华电鲁地拉水电有限公司建设的鲁地拉水电站，未经环评审批于2009年1月截流，环保部决定在鲁地拉水电站完成环境影响补充论证和整改之前，暂停审批华电集团(除新能源及污染防治项目外)建设项目的环境影响评价。

　　环保部表示，暂停审批华能集团、华电集团除新能源及污染防治项目外的建设项目环评文件，旨在警示这两个拥有众多“两高一资”建设项目的大型企业集团加强环境管理，督促所属企业严格遵守环境保护法律法规，调整产业结构，履行应尽的社会义务和环保责任。

　　环保部已责令龙开口水电站和鲁地拉水电站停止主坝建设，采取有效措施确保上下游围堰安全度汛，对环境影响进行补充论证，并根据论证结论进一步完善环境影响评价。同时，责令华能伊敏煤电联营三期工程停止建设。

　　华能集团有关人士6月12日告诉本网，了解到环保部的处罚决定后，公司领导立即召开会议研究落实，迅速落实国家环保总局对有关项目的处理决定，立即进行整改。同时，公司将深入调查，汲取教训，杜绝类似情况再次发生。

　　华能集团称，公司一贯重视环保工作，在电力项目开发、建设和运营中注重贯彻落实国家环保有关政策和法律法规。今后将加大力度，进一步把环保工作抓实抓好。

　　截至发稿，本网未能联系到华电集团的宣传部门。

　　公开资料显示，作为我国最大的发电企业，截至2009年3月底，华能集团公司装机容量达到8633万千瓦，其中国内机组完成发电量876亿千瓦时，占全国的11.4%。资产规模突破5000亿元。华电集团的发电装机位居全国第四，截至2008年底，该公司总装机容量6901.96万千瓦，资产总额2928亿元。

　　据一位业内人士介绍，华能集团、华电集团被曝光的三个违规项目，在发电行业并非个案。尤其是发电装机占到全国电力总装机半壁江山的五大发电央企(另外三家为大唐集团、国电集团和中国电力投资集团)，面对业绩压力和行业重组的预期，自2002年组建以来在全国范围内大举“跑马圈地”，为了争夺有限的场址资源，相当一部分项目在手续并不完备的情况下开工建设。很多项目在建成之后，才补办了包括环境影响评价在内的手续。

　　“如果不超前建设，项目就会被其他企业抢走，公司可能就会‘死’了。”一位电力企业人士说。

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