新华网北京5月27日电(记者罗沙、韩洁)财政部27日表示，财政部从3月27日至5月22日，已先后代理23个省(自治区、直辖市、计划单列市)发行26期地方政府债券，为地方政府筹集资金1118亿元。各期债券发行及二级市场交易平稳。

　　据财政部介绍，截至5月22日，已上市交易的22期地方政府债券(949亿元)共成交约379.2亿元。其中，银行间债券市场成交约378.61亿元，证券交易所市场成交约0.59亿元。证券交易所市场成交中包括竞价系统成交0.19亿元，大宗交易平台成交0.4亿元。两个市场基本上以票面价格成交，成交价格随债券市场波动而波动。

　　截至5月22日，已发行的26期地方政府债券1118亿元中有1117.3亿元托管在银行间债券市场，其余0.7亿元托管在证券交易所市场，其中新疆(一期)0.6亿元，安徽(一期)0.1亿元。

　　财政部表示，26期地方政府债券发行顺利，一是投资者认同地方政府债券信用，各期债券发行利率与国债接近。2009年地方政府债券按照记账式国债发行方式，利率由市场化招标确定。从招标结果看，各期债券发行利率接近同期3年期记账式国债二级市场收益率，最大差值仅为9个基点，反映了投资者对2009年地方政府债券信用的认同。

　　二是投资需求较为稳定，商业银行是主要需求方。2009年地方政府债券期限全部为3年，期限适中，与商业银行负债结构较为匹配，是商业银行进行资产配置的主要品种之一。从招标结果看，26期地方政府债券平均投标倍数(当期债券投标总量／招标总量)为1.58倍，投资需求较为稳定；最高达到2.1倍，与记账式国债相比也处于较高水平。

　　三是发行情况反映了债券市场的正常波动。3月底至5月中旬，债券市场总体呈现先跌后涨的走势。地方政府债券跟随债券市场波动，在4月中旬以前发行利率略有上升、投标倍数略有下降，4月下旬以来表现出发行利率下降、投标倍数回升的趋势。

　　财政部指出，地方政府债券托管量和交易量集中在银行间债券市场的状况和记账式国债情况基本一致，属于正常现象。证券交易所市场的竞价系统交易仅仅是地方政府债券总体成交量很小的一部分，并不反映地方政府债券的整体交易情况。

　　财政部表示，发行地方政府债券在我国是一项新的工作，需要在实践中不断探索。开展代理发行工作以来，财政部多次召集承销团成员座谈，认真研究投资者建议，向社会公布了半月度代理发行计划，实施了多期债券合并招标，提高了发行透明度和发行效率，降低了承销机构操作压力。财政部将在进一步加强与投资者沟通基础上，统筹安排地方政府债券发行计划，提高发行效率，促进地方政府债券平稳发行。

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