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贷款流向考验货币政策

http://www.sina.com.cn  2009年05月20日 14:51  舜网-济南日报

  在2009陆家嘴论坛上,中欧国际工商学院教授许小年在会议间隙对媒体表示,目前国内货币政策已经是极度宽松,中国拉动内需不需要政府花钱和银行超规模发放贷款,而是需要改革开放。

  许教授这番话大概说出了很多人的心声,尤其是对“国内货币政策已经极度宽松”的说法,而这正是最让人担心的事情。年初笔者曾经在一篇评论中预测“一季度的贷款统计数据出炉后会让各界大吃一惊”,结果四月中旬爆出一季度全国新增4.58万亿元贷款天量,相当于全年额度的90%。对于一个财经评论者来说,预测到了某种结果并不奇怪,奇怪的是面对4.58万亿元新增贷款,专家和媒体纷纷猜测当局会改变信贷政策、控制信贷规模时,央行和银监会却明确表示:适度宽松的货币政策在短期内不会改变。

  “短期内不会改变”这句话指的是多长时间,想来至少是半年甚至是到年底。这样下去,即便是4.58万亿元新增贷款已经敲响了信贷安全的警钟,即便是银监会已经对贷款去向进行了调查,接下来6至9个月的时间里,经金融机构流出的贷款数额也会是一个更加惊人的数字。

  这里就出现了一个分歧:如果天量新增贷款都流向了“该去的地方”,比如有发展前景的实体经济,那么天量新增贷款从理论上说是一件好事,贷款量多,经济增长量也大,放一回二,银行和国家可收乘数效应;如果新增贷款流向了“不该去的地方”,比如日薄西山的行业或干脆辗转到股市套利,那么这就是很危险的事情了。

  事实上,危险正悄悄靠近。审计署在18日发布的今年第3号审计结果公告中承认了“由于一些基层银行审核把关不严”,“一些信贷资金未被注入实体经济运行中”。虽然审计署没有明确这些未注入实体经济的信贷资金是否流入股市,但由此而对实体经济和银行系统造成的负面影响是显而易见的。

  货币供应的增长远远超过GDP的增长,虽然这是非常时期的非常举措,但是,审计署在3号审计结果公告中所披露的事实也当引起当局的高度重视。就像许教授所担心的,一旦那些由于银行“审核把关不严”而贷到款的企业还款届期,或流作他用的贷款需要归还时,大量呆坏账的出现将不可避免。

  宽松货币政策或许是政府刺激经济发展的必要手段,但是无论面临怎样的情况,货币政策的宽松都要有“度”。这个“度”虽然未必要由央行和银监部门制定,但至少是不会失控。一季度的信贷显然提醒我们,央行高估了一些银行的风险控制能力和职业精神。

  许教授说“中国不需要花政府的钱和银行超规模放贷来拉动经济,改革开放就能解决经济问题”。这个不一定,因为中国从来没有宣布改革开放已经停止,相反,除了那些该垄断的和不该垄断的,中国已经毫无保留地开放了,现在就算放开中石油和中移动们,难道就能振兴全球危机下的中国经济吗?

  退一步吧,既然加大政府投资的大政已定,既然宽松的货币政策“短期内不会改变”,那就走着看吧,应该说,想放的时候放得开,要控的时候控得住,这才是最佳效果。


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