中广网北京5月20日消息(中国之声记者孙莹)银监会19日发布《固定资产贷款管理暂行办法(征求意见稿)》，规范银行业金融机构固定资产贷款业务经营行为，加强固定资产贷款审慎经营管理，提升信贷资产管理的精细化水平，要求贷款人应完善内部控制，实行贷款全流程管理，建立完善的固定资产贷款风险评价制度，设置定量或定性的指标和标准。

　　办法将贷款资金支付方式分为“贷款人受托支付”和“借款人自主支付”两类。凡单笔金额超过项目总投资5%或超过500万元的，《办法》规定原则要求采用贷款人受托支付方式，也就是贷款人根据借款人的提款申请和支付委托，将贷款资金直接支付给符合合同约定用途的借款人交易对象。

　　业内人士分析，此举是为堵塞贷款管理环节的漏洞，增加挪用贷款的操作成本，从而减少贷款被挪用的风险。

　　银监会相关人士表示，这一规定是对现行贷款规则的补充，目的是通过建立健全贷款发放与支付的管理，依法加强贷款用途管理，堵塞贷款管理环节的漏洞，增加挪用贷款的操作成本，从而减少贷款被挪用的风险。

　　银监会在官方网站向社会各界公开征求意见，并请将有关意见和建议于2009年6月16日前以信函、电子邮件或传真的方式反馈中国银行业监督管理委员会政策法规部。

　　此前，银监会对《消费金融公司试点管理办法(征求意见稿)》公开征求社会意见，据了解，近期还将对个人贷款、流动资金贷款管理的相关规定向社会公开征求意见。

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