交通银行（以下简称“交行”）顺应金融市场和经济形势发展需要，长期以来一直重视对小企业的融资服务支持，并将发展小企业贷款业务作为调整信贷结构、应对“金融脱媒”、实施战略转型的重要举措。2006年，交行就创立了专门面向小企业的金融服务品牌——“展业通”。几年来，“展业通”贷款每年保持了50%以上的增长幅度，大大高于各类贷款平均增幅。小企业贷款业务已成为交行业绩披露和路演的一大亮点，受到投资者和海内外媒体的广泛关注。截至2009年2月末，交行小企业贷款余额（展业通口径）达173亿元，较年初增加19.5亿元，增长数是去年同期增长数的2倍。今年交行着重于创新小企业贷款的管理体制，试行小企业专营机构。

　　实际上，交行在小企业专营机构建设方面早有安排，最近借助于银监会的大力推进加快了实施步伐。多年来，交行在小企业金融服务实践中认识到：要保持小企业贷款业务的可持续发展，必须要有专门的机构和专门的人员。因此，交行在2007年就将小企业贷款业务从公司信贷板块剥离出来，进行单独管理，并自上而下初步建立条线化的小企业业务管理体制。同时，实施客户分层，在分行层面将大企业和小企业客户分开管理，并初步建立了一支专业的小企业信贷队伍。

　　2008年12月，银监会下发了《银行建立小企业金融服务专营机构的指导意见》，要求银行业金融机构设立集产品开发、销售渠道建立、客户市场开拓、内部财务核算、信贷审批和风险管理等一系列职能一身，实现责权利相统一，人财物相对独立的小企业贷款专营机构。根据银监会《指导意见》，结合大型银行特点以及交行多年来在小企业金融服务方面的探索创新，交行试点建立了“在行式”小企业专营机构，其模式可以概括为“1+6+100”。

　　所谓“1”，就是在总行层面成立了一级管理部门：小企业信贷部，负责全行小企业信贷业务的条线管理和统筹规划。总行小企业信贷部下设政策制度、产品开发、营销策划、业务培训、风险管理等5个团队。3月16日，交总行下发《关于成立交通银行小企业信贷部的通知》，标志着总行小企业专营机构正式成立。

　　所谓“6”，就是在小企业集中、融资需求旺的长三角和珠三角地区，选择了江苏、浙江、广东三家省分行和苏州、无锡、宁波三家直属分行试点，设立了6家“小企业信贷服务中心”，分别负责所在地区小企业信贷业务的营销推进和日常管理。在总行小企业信贷部成立后的两天时间内，6家试点分行按照总行时间要求，陆续发文成立小企业信贷服务中心。截止3月20日，6家分行专营机构按照总行统一规定的机构标识对外挂牌。

　　所谓“100”，就是在支行层面设立了100多家直接为小企业客户提供各种金融服务的小企业贷款营销和营运机构，这些机构中配置有数量不等的专职小企业客户经理。根据交总行要求，各家试点分行正着手对支行网点进行科学定位，明确部分支行专业从事小企业信贷业务。无锡分行明确在支行层面设立10家小企业信贷服务中心，江苏省分行明确本部设立17家小企业信贷服务中心。

　　在专营机构的管理上，交行实行垂直化管理，分行小企业中心直接对总行小企业信贷部负责，并将逐步建立重要岗位人员委派制。

　　除了试点建立了“在行式”小企业专营机构外，交行还充分发挥资本纽带作用，将小企业融资业务延伸到涉农领域。如交行通过战略入股常熟农村商业银行，发起设立四川大邑交银兴民村镇银行，为“三农”领域小企业提供全面金融服务。此外，还加强与国家开发银行的合作，择优介入新农村建设的相关项目。

　　上 报：银监会办公厅、银行监管一部

　　内部发送：局领导，相关处

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