为了切实缓解中小企业融资难问题,福建省人民政府及有关部门积极作为,加强与银监局、人民银行等单位工作联动,协调推进中小企业金融服务工作。
一、健全中小企业融资服务体系。建立了省政府领导主持的政银企会商机制,加强政府、银行、企业的交流沟通,定期协调解决制约中小企业融资的重大问题和突出困难。在3月18日的全省政银企协商会议上,就中小企业信贷服务平台建设、建立小企业贷款风险补偿基金、建立工作联系点制度等问题进行研究部署。目前,省经贸委已积极会同福建银监局等有关部门积极推动中小企业信贷服务平台建设,及时反映中小企业金融服务工作动态,宣传银行业信贷政策和产品,推动行业协会定期向银行业机构推荐各行业有市场、有前景的中小企业,促进银企资金对接。
二、建立福建省小企业贷款风险补偿基金。在福建银监局的大力推动下,3月19日,福建省政府常务会议研究通过了建立福建省小企业贷款风险补偿基金的决定。目前,福建省成立了由省经贸委牵头,福建银监局等部门参加的福建省小企业贷款风险补偿工作协调小组,负责风险补偿基金使用的指导、管理和监督。福建省小企业贷款风险补偿机制具有如下特点:一是突出对小企业贷款专营机构的激励。补偿对象要求是开展小企业贷款业务且设立了小企业贷款专营机构的全省各类银行业金融机构,加大对小企业贷款专营机构建设的推动力度。二是突出“有保有压”的信贷原则。明确提出小企业贷款投向应符合国家产业政策和信贷政策,引导银行业机构把增投放与调结构有效结合。三是突出对信贷投放力度的激励。小企业贷款风险补偿标准以上年度小企业贷款季均余额为基数,按本年度小企业贷款季均余额增幅超过基数5%部分的8‰予以风险补偿。其中,设定5%增速的补偿门槛和8‰的高补偿比例(8‰风险补偿比例远高于目前其他省份的风险补偿水平)体现了高增速高补偿的导向,突破了对小企业贷款增量全部补偿的传统做法,避免了以往小企业贷款风险补偿中存在的“撒胡椒面”现象。同时,省政府要求各市、县(区)人民政府也要相应成立小企业贷款风险补偿工作协调小组,尽快建立各地区小企业贷款风险补偿基金。
三、深入开展“送政策进企业”活动。为有效应对国际金融危机冲击,国家和省市相继出台了一系列保增长、扩内需、调结构的政策措施。为做好相关政策措施的宣传解读和培训工作,强化政策传递引导服务,省经贸委从2009年起开展“送政策进企业”活动,加强与银监、人行、国税、地税、海关、商检、科技等部门的合作,深入企业摸实情,集思广益出实招。主要采取集中培训、政策宣传和进驻帮扶相结合等方式,重点宣传培训扶持企业发展的财税政策、金融政策、科技政策和产业振兴规划,做好政策传递引导服务,帮助企业用好用足扶持政策。截至目前,已在全省举办了24场“送政策进企业”公益性免费培训活动。共有近万家企业参加了培训。培训班提供了企业与政府沟通的良好平台,增进了企业对扶持政策的认识和理解,提升了应对金融危机的本领和水平,得到企业认可。
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