新华网北京5月12日电(记者熊德 邹陈东)民政部救灾司司长、民政部国家减灾中心主任邹铭在第一个防灾减灾日接受新华社记者采访时表示，汶川地震发生一年来，民政部门和国家减灾委各成员单位，在全力以赴做好汶川地震灾区的抢险救援、群众安置、灾区的恢复重建以及社会捐赠等工作的同时，总结和反思去年应对巨灾的经验和教训，从十一个方面进一步推进减灾工作。

　　邹铭介绍，这十一个方面的努力包括：

　　一、推进了救灾的应急体系法规方面的建设，积极推动救灾条例的颁布实施，争取提交全国人大审议后今年能正式颁布，这将是新中国成立以来的第一部救灾法规；

　　二、进一步完善灾害的管理体制，目前民政部和财政部正研究如何进一步完善和落实救灾资金分期负担、分期管理、灾情的分期管理和分期启动等机制管理方面的问题；

　　三、大幅度提高救灾标准，从灾区农房的恢复重建的补助标准，到新增一些救灾项目，项目的合作今年起实施一些新的标准；

　　四、修改国家自然灾害应急预案，要求地方各级部门加快预案的修订和制订工作；

　　五、加强应急储备，已在原有的10个中央救灾物资储备库的基础上扩建到24个，其中新建、改建和扩建的就有16个，加大物资储备的数量、丰富物资储备的品种，同时建立物资储备调动信息系统，进一步研究完善快速调运的机制，保证灾后的救灾物资能在第一时间到达灾区；

　　六、完善灾情信息的上报系统，6月1日起，新版灾情统计软件将覆盖到县，今年汛期就可用新的统计系统来对灾害进行快速地统计、上报和发布，同时在13个省试点，开展灾害信息职业培训，计划在今年争取培训3万到5万人，争取在3年时间达到30万人，目标是在城乡社区、企事业单位都要有1名专职或兼职的灾害信息员；

　　七、加大关系到国家综合减灾能力提高和应急能力提高方面的重大项目的推进速度和力度，将尽快部署和实施全国灾害的风险隐患调查和减灾能力调查等项目，充分利用好去年9月6日发射的两颗环境与灾害监测预报小卫星，将稳定可靠的数据语言，直接用于对灾害的监测和评估；

　　八、继续加大推进社区减灾工作的力度，目前已经颁布了减灾示范社区的标准，同时今年还将表彰300个到500个示范社区；

　　九、进一步加强社会动员机制的建立，将在体制、机制、政策方面就政府对公益组织和志愿者如何进一步规范、做好信息服务、做好信息报道，以及这些公益组织相互之间如何统筹协调，形成一个整体发挥更大的作用，志愿者如何更有效地组织起来等加以认真研究，为以后真正地发挥更大的作用奠定政策基础；

　　十、加强减灾方面的国际合作和交流，准备在5月底召开亚欧救灾能力研讨会，邀请亚欧会议成员国和国际组织，有150多位官员、专家和学者共商在应对这样特大的自然灾害面前，国际社会如何携起手来应对灾难；

　　十一、加强减灾和救灾方面的科技支撑能力，将在卫星遥感无人机卫星定位系统、减灾模型、数据库等方面做进一步的工作，让新的科技手段、新的科技成果、新的装备更好地运用于减灾救灾工作。

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