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我国黄金储备经两次调整已增至1054吨

http://www.sina.com.cn  2009年04月24日 13:15  新华网

  记者:目前危机还在持续,仍有可能进一步恶化,我们应该如何继续保障外汇储备资产的安全?

  胡晓炼:我国外汇储备始终按照安全、流动、增值的原则进行经营管理。我们坚持审慎的长期投资理念、多元化投资策略和严格的风险管理措施,以保障国家外汇储备资产的总体安全。

  安全是首要原则。任何投资都会面临一定的风险,保障投资安全、控制投资风险需从总体资产的角度把握,按较长的时间衡量。多元化是实现资产总体安全的有效方式。利用不同货币、不同资产类别之间的动态互补关系,可以实现对资产总体风险的控制,避免资产价值大幅波动。在确定货币结构时,坚持以长期、战略的眼光,综合考虑我国国际收支结构和对外支付需要、国际货币和金融体系的发展趋势、主要国家的经济和金融市场潜力等多种因素。在确定资产结构时,综合考虑各种资产的长期风险收益特性、资产之间的相关性、市场容量、投资集中度以及流动性等多种因素,进行优化资产配置并适时调整。

  对于大家比较关注的“多元化投资”问题,我们是有严格约束条件的,坚持在主要货币和高质量资产中进行重点配置。在前几年金融市场一派乐观、次贷产品盛行、风险被掩盖和低估的环境下,外汇储备经营坚持审慎,保持清醒,既没有涉足次贷、CDO等“有毒”产品,也没有投机高风险的衍生产品,投资过程也不以短期频繁买卖为主要方式。

  外汇储备资产除安全要求外,还需要保持充分的流动性,不仅要满足一般对外支付需求,如进口国内需要的物资和技术,支持企业走出去,还要在资本可能出现快速流出、货币面临较大压力的情况下,有效发挥保障国家经济金融稳定安全的作用。波动性大、市场容量小、流动性差的资产不适合外汇储备大规模投资。

  在保障资产总体安全、流动的前提下,外汇储备经营要争取提高投资回报,特别要保持储备资产长期稳定的盈利能力,以更好地实现外汇储备保值、增值的目标。

  为保障外汇储备资产和经营的安全,我们建立了严格的风险管理和内部控制制度,对全部投资产品、交易对手以及各业务环节进行有效控制,形成了相对独立、层层把关、交叉监督的内部制衡体系,严格控制操作风险和道德风险。

  这场国际金融危机给外汇储备经营带来的困难和挑战前所未有。面对困难和挑战,我们坚信,在党中央、国务院的坚强领导下,通过积极采取多种措施,克服困难,应对挑战,化危为机,实现国家外汇储备的保值、增值。

  黄金储备已有增加

  【新闻背景】除了外汇资产,黄金是世界各国常见储备资产。到今年3月底,我国公布的黄金储备为1929万盎司(600吨),保持2002年12月的起始水平。

  记者:自2003年以来,中国国际收支平衡表的储备资产项目中,黄金储备的变动都是零,这是否意味着中国的黄金储备几年来未发生变化?

  胡晓炼:本世纪以来,我国调整过两次黄金储备,即2001年和2003年,分别从394吨调整到500吨和600吨。自2003年以来,逐步通过国内杂金提纯以及国内市场交易等方式,增加了454吨。目前我国黄金储备已达到1054吨,在各国公布的黄金储备中,只有六个国家超过1000吨,我国排名第五。

  最近,我们按照国际货币基金组织的相关规定,就黄金储备变动情况向其进行了通报,并得到认可。这一变化将在今后的国际收支平衡表和人民银行有关统计报告中记录并反映。

  外汇管理工作任重道远

  【新闻背景】在国际金融市场剧烈动荡的背景下,中国外汇管理工作面临一系列困难和挑战,国家外汇管理局担负的“角色”,引人关注。

  记者:请问外汇管理部门如何积极应对国际金融危机对当前外汇管理工作的挑战?

  胡晓炼:2009年,我们将继续认真贯彻落实党中央国务院的部署,密切跟踪分析国际金融危机的进展及影响,按照全年“保增长、防风险、促平衡”的外汇管理总体工作思路,应对挑战。具体来说:

  “保增长”就是要积极落实中央提出的促进经济平稳较快增长的首要任务,以促进贸易投资便利化为出发点和落脚点,为企业经营创造良好的环境,强化寓管理于服务之中的意识,通过完善出口收结汇联网核查与贸易信贷登记管理,改革进出口收付汇核销制度,改进服务贸易外汇管理,配合做好人民币国际贸易结算试点等工作,加大对贸易和投资增长的支持力度。

  “防风险”就是要以维护国家经济金融安全为重点,加强对资金流出入的均衡管理,进一步完善国际收支监测预警和危机应对体系,丰富外汇市场避险功能,加大外汇业务合规性检查力度,加强外汇储备经营的风险管理。

  “促平衡”就是要进一步改善国际收支状况,配合有关部门切实落实中央有关扩大内需、加快经济结构调整、转变经济增长方式、提高利用外资质量等一系列方针政策,逐步奠定国际收支平衡的内在基础。同时以改革创新为动力,稳妥有序地推进人民币资本项目可兑换和人民币汇率形成机制市场化的改革,逐步完善国际收支调节的市场机制和管理体制。 

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