财政部新闻办公室

　　2009年2月1日全国推广家电下乡以来，各地积极落实政策、扎实工作，农民购买下乡产品十分踊跃。截至2009年3月31日，全国已销售家电下乡产品近600万台(件)，一季度各月环比增长在70%以上。全面实施后，补贴产品种类、参与下乡的生产和流通企业、农民购买数量等在短时间内大幅增加，工作协调难度增大，有些地区出现补贴兑付不及时、假冒家电下乡产品等问题，一定程度上影响了农民购买家电下乡产品的积极性。为切实落实好家电下乡补贴政策，把好事办好，4月21日，财政部会同商务部、工业和信息化部、国家发展改革委、中宣部、农业部、环境保护部、供销总社、税务总局、工商总局、质检总局等家电下乡部际联席会议成员单位联合印发了《家电下乡操作细则》，对家电下乡操作办法作出重大调整，大幅度简化家电下乡补贴审核兑付程序，并对家电下乡产品生产、销售、售后服务以及对生产和销售企业的监督管理等作出了具体规定。

　　按照新颁布的《家电下乡操作细则》，农民在提出补贴申请后的15个工作日内，即可领取到补贴资金，比原办法规定的33天缩短一半以上。简化补贴审核兑付程序的具体办法如下：

　　一是实行销售网点代理补贴审核改革试点。2009年5月1日至2009年7月31日，内蒙古、辽宁、大连、黑龙江、安徽、山东、青岛、河南、湖北、广东、广西、海南、重庆、四川、陕西、甘肃等16个省(自治区、直辖市、计划单列市)实行销售网点代理审核并录入补贴相关信息，乡镇财政所确认并兑付补贴资金的办法。

　　改革试点地区的农民购买家电下乡产品，在销售网点即可办理补贴申领手续。销售网点审核确认购买人农民身份后，符合补贴条件的，记录购买人及产品相关信息，留存产品标识卡、购买人户口簿、购买人身份证、购买产品发票、储蓄存折等复印件，在农民购买下乡产品之日起3个工作日内，提交指定的乡镇财政所办理补贴兑付手续；乡镇财政所收到销售网点提交的资料后，应当确认补贴信息，并在7个工作日内将补贴资金直接拨付到农民的储蓄账户。

　　二是未改革试点地区，包括北京、天津、河北、山西、吉林、上海、江苏、浙江、宁波、福建、厦门、江西、湖南、深圳、贵州、云南、西藏、青海、宁夏、新疆等20个省(自治区、直辖市、计划单列市)以及新疆生产建设兵团，仍然由乡镇财政所负责补贴审核，但从2009年5月1日起，将原来“乡镇财政所审核，县财政局兑付”调整为“乡镇财政所审核并直接兑付”。待改革试点结束后再确定是否实行销售网点代理补贴审核。

　　未改革试点地区的农民购买家电下乡产品后，销售网点应当在3个工作日将农民购买信息录入家电下乡信息管理系统。销售网点录入后，农民应持购买产品发票，购买人身份证、户口簿，产品标识卡以及储蓄存折(有粮食直补专用存折的应当用粮食直补存折)，及时向指定的乡镇财政所申报补贴。乡镇财政所应当在农民提出申请的12个工作日内，将补贴资金拨付到农民的储蓄账户。

　　三是改革试点地区及未试点地区，由于银行网络不完善、地广人稀等原因实行“一卡通”、“一折通”方式兑付补贴资金有困难的，在确保资金安全的情况下，可实行销售网点代理审核并垫付补贴资金，销售网点再与乡镇财政所进行补贴资金清算的办法。

　　为方便农民群众，加快补贴兑付进度，各地财政部门要安排工作经费，保障家电下乡工作的顺利开展，同时，中央财政将对地方予以适当补助。中央财政还将在搞活流通扩大消费专项资金安排中，对各地完善家电下乡流通网络给予适当奖励。

　　财政部等11部委提出，各地要高度重视家电下乡工作，认真贯彻落实细则，加强政策宣传，采取切实有效措施，把家电下乡工作全面落到实处。

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