新华网博鳌（海南）4月18日电（记者赵晓辉、周正平）中国银监会主席刘明康18日在此间说，今年一季度新增贷款主要投向国家基础设施项目和基本建设项目，还有部分投向民生和商务领域，贷款风险可控，预计今年银行业不良贷款率和不良贷款额仍可实现“双降”。

　　刘明康是在博鳌亚洲论坛2009年年会“寻求金融创新、开放与监管的平衡”分论坛上作出上述表示的。

　　两会期间，温家宝总理在政府工作报告中提到今年新增贷款将在5万亿元以上，而一季度的新增贷款已经达到4．58亿元。刘明康说，5万亿元的贷款规模并不是最高限制，为了拉动实体经济实现持续、较快发展，达到年增长率8％的目标，银行的任务很艰巨。

　　刘明康说，一季度的ＧＤＰ增速只有6.1％，而前三个月的新增贷款已经达到5万亿元的93％，银监会已经注意到了这个情况。

　　他解释说，一季度之所以信贷增长迅猛，主要是这些项目的前期准备，包括环境保护的测评、可行性研究报告和土地规划等都全部于去年完成，已经过银行业的评估，资本金也落实到位。而且投资的方向是非生产性领域，不会扩大产能。

　　刘明康说，另有一部分贷款投向了民生领域和商务领域，包括仓储、物流业等。实际上，一季度银行业对工业的贷款增长是极其有限的，对高污染、高耗能行业的贷款并没有增加。

　　据他介绍，一季度农业贷款非常好，仅农村信用社就增加了570亿元，增幅28．3％，农业贷款超过了平均贷款的增速1．3个百分点，这是多年未见的现象。

　　刘明康说，一季度27％的贷款增速必然蕴藏风险，但风险可控，因为银监会已经布置了所有银行对新增贷款做好“三查”，即贷前要做仔细调查，贷时要做审查，贷后要做检查。

　　“我们希望金融机构不要光用望远镜来做工作，还要用显微镜。”这位官员说。他透露，银监会还将对新增贷款的情况进行抽查，对高风险的机构抽查面会比较大，低风险的机构抽查面会小一点，对违规信贷将依法依规进行查处。

　　另外，目前我国商业银行的拨备覆盖率达到123.9％，比年初上升7.5个百分点。刘明康说，整个银行业的拨备覆盖率今年一定可以达到130％，大部分银行会达到150％。这也是在信贷大幅增加的背景下银行业资产状况保持良好的重要保障。

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