本报记者 蒋娅娅 杨群

　　2009年第一季度，我国国内生产总值(GDP)同比增长6.1%，工业增加值同比增长5.1%，固定资产投资同比增28.8%，社会消费品零售总额同比实际增长(扣除物价因素)15.9%，外贸进出口总额同比下降24.9%，居民消费价格(CPI)同比下降0.6%，工业品出厂价格(PPI)同比下降4.6%……昨天，国家统计局发布了今年首季宏观经济运行的一系列数据。

　　这份中国经济的“春季报”带来了一丝回暖的春意，也传递出经济寒流依然没有根本减退的客观事实。从中央到地方，从宏观经济监测部门的政府官员，到经济学界的专家学者，再到参与市场操作的金融机构，无不密切关注这份“亦暖亦寒”的报告。

　　或许，在一切尚未明朗之前，对于数据的细致解读，对当前经济脉搏的静心聆听，对当前及未来调控举措的反复推敲，都有助于我们对经济发展的前景多一些思考。

　　亮点传达积极变化

　　昨天公布的一揽子宏观经济数据，虽然增幅相比上年大多明显下降，部分数据还是负增长，但其中也不乏鼓舞人心的亮点。

　　一季度国内生产总值65745亿元，按可比价格计算，同比增长6.1%，比上年同期回落4.5个百分点。对于GDP的这一增速，国家统计局新闻发言人李晓超表示，一季度GDP增长6.1%，是在国际金融危机进一步加深蔓延、发达国家经济衰退进一步加深、发展中国家经济增速明显减缓的形势下取得的，很不容易。

　　中国社科院数量经济研究所所长汪同三也表示，虽然纵向上比较增速放慢明显，但作横向比较就会发现，中国一季度的经济表现已相当不俗。

　　国务院发展研究中心副主任刘世锦则更为乐观，他指出，制造业采购经理人指数(PMI)上升、发电量降幅放缓，这些先行指标都反映出经济最困难的那段时间可能已经过去。

　　事实上，这份“中国经济春季报”称不上好看，但一个个亮点中也传递着经济有所回暖的信息。

　　从宏观经济的“三驾马车”来看，消费和投资较为平稳，唯有外贸出口表现不佳。

　　一季度全社会固定资产投资28129亿元，同比增长28.8%。与上年同期相比，加快4.2个百分点。国家统计局总经济师姚景源点出了一季度投资的几大特点：一是基础设施投资加大，二是新开工项目增加，一季度全年新开工项目计划总投资增长了87.7%，这是前所未有的。他认为，新开工项目增加意味着下一步在建和续建的项目会增加，表明经济增长有后劲。三是投资增加的结构在改善。一季度中西部投资增长明显快于东部，东部地区城镇投资增长19.8%，中部地区增长34.3%，西部地区增长46.1%。

　　再看消费，一季度社会消费品零售总额29398亿元，同比增长15%，扣除物价因素，实际增长15.9%，同比加快3.6个百分点，比上年全年加快1.1个百分点。尤其是汽车消费，3月份小汽车销量达33.2万辆，超过美国，成为世界第一。

　　姚景源判断，经济下行的趋势初步得到遏制。以工业为例，一季度规模以上工业增加值同比增长5.1%，虽然增幅比上年同期大幅回落了11.3个百分点，但从各月数据来看，的确有收窄迹象。1—2月份增长3.8%，3月份当月增长是8.3%，基本回到了去年10月份的增幅水平。

　　经济反弹还是反转？

　　经济指标中隐约见到的积极变化，是否说明我国经济已经企稳反转？对此，大多数专家表示仍要进一步观察。

　　姚景源说，经济下滑态势只是初步得到遏制，目前的良好开端要巩固下来，需要更多努力。还是以工业数据为例，工业增加值增长5.1%，只相当于我们正常年份的三分之一，说明企业运行情况还不稳定。另外，前两个月全国规模以上工业企业利润同比下降37.3%，形势还是严峻的。

　　中国工业经济学会副理事长、上海财经大学教授干春晖对未来我国经济走势谨慎乐观。他认为，在统计局公布的最新数据中，虽然一季度固定资产投资等指标运行出现了积极变化，但大部分经济指标仍处在下降通道中。

　　经济学家王一江教授指出，一季度数据中最“出挑”的显然是投资数据，而这一块恰恰是主要依靠国家大力投入拉动的。他同时指出，不确定性在于，政府投资是否能进一步带动民间投资，可能性是存在的，但需要进一步观察。 

　　海通证券分析师认为，受经济刺激政策的影响，我国实体经济虽显现反弹迹象，但我国经济反转还有待时日。

　　首先，当前中国经济面临的直接挑战，是持久性需求结构变化。投资、出口和消费是拉动中国经济增长的“三驾马车”，对当前我国经济而言，主要引擎来自国内消费需求。国际金融危机尚未见底，外部需求难有根本好转，出口也将受到影响。从目前来看，尽管为“扩内需”，政府已推出多项举措，但我国多年来一直存在国内消费率过低的结构失衡问题，也不可能在短期内改观。  

　　“保八”目标能否实现

　　政府工作报告中将今年GDP增长目标定为8%，那么这一全年经济目标能否实现？

　　姚景源表示，“保八”确实难度非常大，但有条件、有能力。在他看来，与发达国家相比的差距空间就是一种机会。他指出，以往只要经济一热，我国的煤电油运就会吃紧，说明我国的基础设施建设仍有很大的发展空间，而这一空间是目前阶段拉动投资的机会所在。

　　干春晖则认为，要实现“保八”的增长目标，任务艰巨。而联合国有关机构发布的《亚洲及太平洋2009年经济和社会概览》也预期，2009年中国经济将实现7.5%的增长率。

　　中央政策研究室副主任郑新立此前出席第五届中国金融(专家)年会时表示，GDP“保八”的增长目标，是建立在出口增长8%的基础上。由于外部环境制约，今年出口增速不可能达到年初制定的“8%”。因此，今年能否实现“保八”目标，一定程度上取决于“扩大内需”政策在多大程度上能拉动社会投资、银行贷款，最终促使消费增长。

　　但有不少经济学家提出，相比于“保八”这个目标本身，当前致力于“保八”的各项措施的方向正确、效应持续，这更为重要。针对短期的经济刺激政策，不能与长期的经济调整目标相脱节，方向应该一致。

　　姚景源表示，中国经济增长的根本力量必须转到内需上去，这也是科学发展观所要求的。他指出，当前世界经济萎缩，贸易保护主义抬头，我国出口面临严峻形势，我们确实希望世界经济转好，但绝不能把中国经济未来持续增长的希望都押宝在外部需求上。要战胜眼前这场危机，无论是近期保增长的目标，还是长期科学发展的方向，都必须转到扩大内需上面。按照科学发展的要求，通过转变发展方式，调整结构，提高自主创新能力，真正唤醒中国的内需，只有把工夫用到这一方面，才是真正在此次危机中抓住了转变发展方式的宝贵机遇。

　　同样，干春晖认为，目前正在付诸实践的积极财政政策，从长远来看，也将逐步改变国内消费率过低的尴尬局面。如新出台的医改方案，8000多亿元资金将用来提高医疗保障水平，旨在用3年时间达到基本医疗保障制度覆盖全民的目标；又如，今年中央财政预算安排“三农”支出增长20.2%，社保等民生支出增长29.4%。越是在经济不景气的时候，政府越是在“逆周期”地加大促就业、保民生的财政支出力度，等等。而在逐步完善保障体系后，个人收入的增长，才会真正转变为内需。虽然，当前实施积极财政政策，是在一个特定的经济环境中，但政策的长远效应，更值得肯定。

　　在王一江看来，“保八”的目标能否实现并不是最重要的，真正重要的是找到中国经济长远可持续发展的关键。他认为，应该把大量资源、资金投向扶持中小企业的发展，降低他们的运营成本，改善企业生存环境。他强调，发展中小企业是搞活中国经济、解决就业问题的长远之策，因为中小企业对于就业的吸纳能力甚至超过大项目。

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