证券时报记者 郑晓波
本报讯 昨日,财政部有关负责人就近期代理发行2009年地方政府债券有关情况接受记者采访时表示,从近期发行的几期地方债交易情况看,地方政府债券在银行间债券市场的交易情况与记账式国债相比处于正常状态。今后,财政部将继续提前公布半月度地方政府债券发行计划,为承销机构和投资者提供便利。
近期财政部公布了2009年4月份上半月地方政府债券代理发行计划。针对地方债券密集发行是否使承销机构感到压力较大这一问题,财政部有关负责人称,从3月27日至4月10日,财政部在10个工作日内发行了5期地方政府债券。二季度各类债券大规模发行后,尤其是地方政府债券高频率发行,与其他债券发行的招标日、起息日、缴款日交错重叠,承销机构需要有一个适应过程。
他表示,财政部将采取以下措施统筹安排地方政府债券招标日期,降低承销机构工作压力:一是同时进行国债和地方政府债券招标;二是同一日上、下午各进行一期地方政府债券招标;三是将发行量较小的几期地方政府债券安排在同一时间招标。上述措施兼顾了各期地方政府债券的相对独立性和灵活性,有利于缓解承销机构压力,促进地方政府债券发行。
对于最近发行的几期地方政府债券利率,上述财政部负责人表示,地方政府债券采用市场化招标方式发行,其发行利率主要取决于债券市场整体利率水平。由于近期债券市场收益率有所上升,地方政府债券发行利率随债券市场波动而波动,是市场规律的正常表现。由于地方政府债券单期发行数额小的特点,其利率略高于同期3年期记账式国债二级市场收益率是正常的。
该负责人还介绍了近几期地方政府债券在上市后交易情况。他说,截至4月10日,已发行的5期地方政府债券大部分托管在银行间债券市场,证券交易所市场托管量极小。他强调,实际上,对二级市场交易情况的分析和研判,应当以银行间债券市场为主。从目前情况看,地方政府债券在银行间债券市场的交易情况与记账式国债相比处于正常状态。