每经实习记者 张敏 发自北京

　　受宏观经济形势的影响，始于2001年的全国地价持续上涨的局面可能终结。近日，国土资源部公布的“2008年全国主要城市地价状况分析报告”称，2008年全国地价增幅明显放缓；2009年一线城市居住用地价格将保持平稳。

　　总体趋势：

　　房价回落 地价缓升

　　该报告由国土资源部与中国土地勘测规划院联合发布。报告显示，2008年全国主要城市总体综合地价水平值为2474元/平方米，综合地价增长率为0.47%，涨幅为2001年以来的最低值，而涨幅最高的2007年则达13.37%。

　　市场表现验证了上述判断。从2008年下半年开始，由于受国际金融危机影响，房地产市场的交易量大幅滑落。受此传导，土地交易中出现大量流标流拍和 “退地”现象，成交的土地价格也普遍走低。

　　中国土地勘测研究院副总工程师邹晓云向 《每日经济新闻》表示，总体而言，去年主要城市的房价并没有真正下降，而地价波动又具有一定的滞后性，因此，2008年的地价仍有小幅上涨。

　　报告还显示，自去年9月份以来，央行开始实行“适度宽松”的货币政策，并连续5次降息和降低存款准备金率，以刺激房地产业的投资。同时，国家公布了今后两年总额达4万亿元的庞大救市计划，极大地刺激了房地产业和土地市场的发展。

　　区域分布：

　　北京大涨 深圳暴跌

　　报告显示，在全国三个重点区域中，长江三角洲地区综合地价水平最高，为3761元/平方米；最低的环渤海地区为2818元/平方米。从总体的区域分布来看，综合地价水平也呈南高北低、东高西低的态势。

　　与之相反的是综合地价增长率，数据显示，环渤海地区综合地价增长率最高，为6.02%，最低的珠江三角洲地区则下降了6.10%。

　　这种趋势在城市上体现得尤为明显。在全国105个监测城市中，北京市的综合地价增长率达到13.34%，为仅有的4个综合地价增长率在10%以上的城市之一；而综合地价增长率最低的深圳市则为-31.68%。

　　邹晓云称，北京市投入市场的土地量有限，而市场需求一直旺盛，加上去年下半年以来北京郊区多处地块流拍，使得北京市的地价仍处于高位。相比之下，市场化程度较高的深圳则在经济危机中挤出了大量泡沫。

　　未来走势：

　　一线“刹车”二三线 “减速”

　　报告称，我国宏观经济在2009年上半年将进入触底与筑底状态，受其影响，土地需求仍将低迷，地价不会有大的涨幅。而同时，4万亿的救市计划，以及一系列宽松财政和货币政策，都会刺激土地供应，这将在一定程度上缓解土地市场的低迷态势。因此，2009年的地价将基本保持平稳。

　　居住用地方面，报告称，一线城市中，房价下行及未来走势的不确定直接影响开发商拿地的欲望，使得居住用地价格将与2008年持平或低于2008年水平；而二、三线城市的房地产市场以自住的刚性需求为主，使得地价仍存在上涨空间。

　　邹晓云称，相比二三线城市，房地产市场较为成熟的一线城市对政策变化更加敏感，因此，2009年一线城市的地价将与政策变化的曲线相一致，而二三线城市的地价仍可能缓慢上升。

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