中国网4月15日讯 中国社会科学院15日发布的2009年《农村经济绿皮书》指出，中国扩大消费需求，最大潜力在农村。

　　由中国社会科学院农村发展研究所和国家统计局农村社会经济调查司联合编写的2009年农村经济绿皮书《2008～2009年：中国农村经济形势分析与预测》近日由社会科学文献出版社出版。《农村经济绿皮书》分析指出，我国农村居民消费存在较大提升空间，中国扩大消费需求，最大潜力在农村。

　　《农村经济绿皮书》指出，最近一个时期以来，国际金融危机迅速蔓延，世界经济增长明显放缓，对中国经济的负面影响日益加深。为了保持国民经济持续平稳较快增长，中央及时出台了一系列扩大内需的政策措施。农村人口多，范围广，社会各界对扩大农村居民消费来刺激经济增长寄予厚望。

　　然而，结合统计数据，《农村经济绿皮书》认为目前我国农村居民生活消费水平仍然相对较低。不论是绝对量还是增长速度，我国农村居民生活消费低于城镇居民。2008年，农村居民人均生活消费支出3661元，比1978年增加了3545多元，年均增长12.2%。而城镇居民2008年的人均生活消费支出为11243元，比1978年增加了10932元，年均增长12.7%。

　　目前我国农村居民生活消费水平落后城镇居民至少10年以上，并且城乡居民生活消费水平之间的差距一直处于扩大状态。城乡居民生活消费支出比从1978年的2.68：1扩大到2008年的3.07：1，也就是说，目前城镇居民一个人的消费相当于3个农村居民的消费。

　　针对农村消费水平相对较低的现状，《农村经济绿皮书》分析指出，农村居民生活消费结构存在优化空间。目前我国农村居民食品支出比重高于城市，2008年恩格尔系数为43.7%，高出城镇居民5.8个百分点。而主要耐用消费品拥有量偏低，2007年每百户农村居民拥有的洗衣机、移动电话量不足城镇居民的一半。而农村居民的衣着消费也偏低，2008年农村居民人均衣着消费支出为212元，不足城镇居民的20%。同时，农村居民住房条件也有待改善，改革开放以来，仍有3000多万农村住户没有新建过住房，2000万农村住户住在茅草房和土坯房中，近1000万农村住户人均居住面积不足10平方米。

　　有鉴于此，《农村经济绿皮书》进一步指出，我国农村消费市场存在着较大的提升空间，尤其是耐用品消费市场、住房、衣着消费市场空间更大，而这些消费品在中国城市市场已经基本饱和。中国扩大消费需求，最大潜力在农村。

　　中国农村市场巨大，潜在需求旺盛，但消费能力弱、消费基础差、消费结构不合理以及农民社会保障严重不足制约了农村消费需求的充分实现。这些限制因素不是短期内能克服的，需要加大改革力度，建立能够有利于扩大农村居民消费的长效机制。包括千方百计增加农民收入，增强农民的现实购买力；扩大农村社会保障范围，提高社会保障水平；加强农村基础设施建设，改善农民消费环境；统筹城乡住房政策，加快城市化进程；健全农村消费信贷体系，提高农民即期消费水平。

　　中国社科院15日上午举行“2009年《农村经济绿皮书》发布暨农村经济发展研讨会”。中国社会科学院农村发展研究所和国家统计局农村社会经济调查司介绍了绿皮书的主要内容，并邀请有关方面专家、学者和政府官员进行专题研讨。

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