新快报讯 据《21世纪经济报道》报道，国企高管们的“天价薪酬”可能将被进一步抑制。继财政部上周出台的金融机构高管“限薪令”之后，一项针对全体国企负责人的薪酬管理规定也有望在近期出台。

　　这份规定由人力资源和社会保障部(以下简称人社部)负责牵头拟订，已接近完成，目前正处于进一步修改完善和上报审批阶段。待上报国务院审定后，可望于年内颁布。

　　新规定的内容，涉及国企负责人的薪酬结构、薪酬制度、基本年薪、绩效年薪、补充保险、职务消费规范方式以及监管体制等各个方面。其重点在于奠定我国国企高管薪酬制度的总体框架，以及薪酬水平的大体区间。考虑到金融业的特殊性，该规定出台后，还将由各有关主管部门分别针对金融、非金融企业等领域出台具体实施细则，各地也将参照该规定出台当地有关细则，对国企负责人薪酬管理实施全面规范。

　　规范股权激励

　　据了解，这份新规定的制定，始于2008年上半年，当时，舆论对平安保险高管天价薪酬事件反响强烈。

　　根据国务院的指示，人社部着手牵头研究这一新办法。

　　作为企业工资的宏观调控部门，人社部负有对全社会各类企业工资收入分配行为进行政策指导和监督检查的职能。

　　新办法的总体方向，是进一步健全国企高管薪酬分配激励约束机制，明确有关原则，使国企高管权利与责任对等，杜绝国企经营者随意自定薪酬的现象，结束目前在缺乏全国性的统一规范之下，各地区、行业、层级国企高管薪酬管理标准尺度不一，差别巨大的状况。

　　为此，新办法将规范国企高管工资结构的各个组成部分，包括基本年薪确定的依据、绩效年薪相对于基本年薪的比例、股权激励的规范办法、补充保险按照什么来确定、职务消费的规范原则、高管薪酬监管权责等，都将予以明确。

　　确定国企高管工资的具体办法，是根据国有企业职工的平均收入做一个基数，高管作为较高端的人力资本，其人力资本价格等于职工平均收入再乘以相应的系数。系数的核定，由高管考核的相关主客观指标决定。

　　与职工平均工资挂钩

　　为保证规定的施行和效力，新规定将以国务院行政规章的形式颁布。其后，人社部、国资委、财政部、证监会、银监会等部门将各司其责，合力推进国企负责人薪酬分配制度的规范，促进理顺薪酬分配关系。

　　在全国统一办法出台后，各地还将结合自身实际，制定进一步的实施细则。知情人士透露，新的国企高管薪酬确定标准，将不按行业和企业具体划分，而将更多地与地区经济实力和职工平均工资水平挂钩。但根据各个行业效益的不同，还是会有一个参考系数，以保持一定的合理落差。

　　国家统计局的数据显示，2008年职工工资最高的证券业达到172123元，是平均工资最低行业的11倍。

　　部分上市央企高管薪酬及公司利润对比表

　　简称/代码 2008年净利润同比增幅 高管 职务 2008年薪酬 2007年薪酬 增幅

　　中核科技 000777 -83.71% 陈鉴平 总经理 25.84万元 24.46万元 5.6%

　　中国联通 600050 109.43% 张健 副总裁 35.02万元 24.46万元 43.2%

　　中国石油 601857 -21.99% 蒋凡 董事 56.9万元 49.9万元 14%

　　中国石化 600028 -47.47% 王天普 总裁 84.4万元 82.5万元 2.3%

　　中国神华 601088 34.51% 华泽桥 副总裁 90.2万元 83万元 8.7%

　　葛 洲 坝 600068 34.14% 张金泉 副董事长31.19万元 51.13万元 -39%

　　五矿发展 600058 -37.97% 何建增 副总经理93.6万元 63.5万元 47.4%

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