曾经对楼市投机行为形成“致命一击”的二套房贷政策，关于其松绑的传言一直不断，地产中介和商业银行对松绑的细则出台望眼欲穿。不过从浙江银监局开始，各地银监部门最近重申不得松动二套房贷的文件。

　　浙江银监局关于加强二套房贷管理的特急文件已经下达到当地各商业银行三周之久。与此同时，部分银行对二套房贷限制正暗中松动。对于持币待购的消费者来说，二套房贷是松绑还是从紧，这场拉锯战还在继续。

　　本报记者 邱玉峰 实习生 文丹

　　新华社记者章苒 长沙报道

　 　监管部门：政策并没有变化

　　近日下发特急文件，要求各商业银行严格执行对第二套(含)以上住房贷款管理有关规定的浙江银监局成了众多媒体关注的对象。

　　浙江银监局有关负责人接受新华社记者采访时明确表示，2007年出台的《中国人民银行中国银行业监督管理委员会关于加强商业性房地产信贷管理的通知》没有变化，这次下发文件是重申政策、消除疑惑、防范不审慎做法。

　　浙江银监局所指的疑惑，正是市场此前对二套房贷松绑的传言。

　　针对最近浙江银监局要求当地银行不得放松或变相放松二套房贷一事，湖南银监局方面表示，这并不意味着国家在二套房贷上从紧了，其内容不过是重申了原来二套房的规定，政策并没有变化。

　　虽然最近对二套房并没有新政策出台，但前不久银监会转发了国务院办公厅《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》，这份《意见》中明确，除了改善性住房外，其他贷款购买第二套及以上住房的，贷款利率等由商业银行在基准利率基础上按风险合理确定。“利率由银行自己定，不就是放松了吗？”有银行人士对此猜测。

　　 市场误读：实因银行悄降门槛

　　让市场将从来没有改变过的政策误读为松绑的，是一些商业银行的实际贷款政策。

　　据记者采访多家银行发现，对于尚未结清首套住房贷款，又急于添置第二套住房的购房者，银行贷款标准因人而异：若属“改善型住房”，贷款利率在基准利率基础上最多可下调30%；如果不属“改善型住房”范畴，则贷款利率需在原有基础上上浮10%。

　　“其实，最近很多地方的银行对二套房都放开了。”长沙某国有银行个贷人士介绍，原来最严格的时候，贷款还清的也要算作第二套，而且是以家庭为单位计算的。但是现在不少银行普遍降低了这一要求，一般贷款还清就不算在第二套内，而且以个人为计算单位，也就是说丈夫买一套、妻子再买一套还是算首套。“不过，目前长沙大多数银行仍以家庭为单位认定第二套房。”记者发现，对于悄悄降低门槛的二套房贷政策，银行在给客户贷款优惠时，一般会尽量往“改善型住房”上靠，以帮客户降低利率。

　　经济合作与发展组织(OECD)29日发布的一份报告称，到2010年，该组织除日本以外的所有成员国的失业率可能接近10%。OECD成立于1961年，其前身是欧洲经济合作组织(OEEC)，目前共有30个成员国，包括澳大利亚、奥地利、比利时、加拿大、捷克、丹麦、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、冰岛、爱尔兰、意大利、日本、韩国、卢森堡、墨西哥、荷兰、新西兰、挪威、波兰、葡萄牙、斯洛伐克、西班牙、瑞典、瑞士、土耳其、英国、美国等30个成员国。据新华社

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