新交通违法处理规定4月1日起实施，9种违法行为信息可消除

　　于英杰

　　所有电子摄像头全部公开；轻微违法行为要口头警告；设定处罚上限，取消高额滞纳金；9种违法行为信息可以消除……4月1日起，新修订的《道路交通安全违法行为处理程序规定》(公安部第105号令，下称第105号令)正式施行，与以往政策不同的是，新的规定对交警规范执法、便民服务提出了新的要求，对轻微交通违法行为、交通违法滞纳金等做出了一系列新的规定，我省已于日前部署开展执勤执法示范标准岗活动。昨日，省公安厅交管局对广大车友普遍关心的问题，做了进一步解释。

　　■轻微违法以口头警告为主

　　省公安厅交管局有关人士说，新修订的规定强化了对机动车驾驶人的宣传教育，将原来“处罚与教育相结合”，修改为“教育与处罚相结合”，体现了教育优先的执法理念，“交警对于当场发现的违法行为，认为情节轻微、未影响道路通行和安全的，口头告知其违法行为的基本事实、依据，向违法行为人提出口头警告，纠正违法行为后放行”。

　　据介绍，目前我省已明确对部分轻微交通违法行为给予口头警告，比如，对外地机动车不熟悉路况，驶入禁行区域能及时改正的；机动车未按规定放置检验合格标志或者保险标志，能及时改正的；未随身携带驾驶证或者行驶证能及时提交的……将给予口头警告，一般不会处罚。

　　■电子监控在哪儿全部公开

　　不少开车人曾有这样的经历，某个路口没发现有电子眼，可几天后就收到了罚单，原来电子眼藏在很隐蔽的地方。这次，第105号令专门设了一章，对电子眼、监控摄像等监控设备的设置使用作了明确要求，其中，固定式的交通技术监控设备设置地点，应当向社会公布；使用车载移动测速设备的，应当使用制式警车，以此解决监控设备设置不合理、不规范的问题。(编者注：3月30日，南京向社会公布了包含市区、郊区和周边高速的1022个路口和地段的“电子眼”，详见本报3月30日A5版或本报网站www.yangtse.com)

　　省公安厅交管局有关人士说，两年前我省公布了交通管理“透明执法”五条措施，规范电子监控设备设置使用管理，此次把电子监控设置地点向社会公布，我省很多地方已经在做了，4月1日前，全省道路，包括城市道路、高速公路、国省道等，只要有一个，就要公布一个。这是实行公开透明执法、接受广大群众监督的需要。

　　■“滞纳金”数额不得超本金

　　曾有车友为了救人而闯红灯，最后面临处罚的尴尬。如今，第105号令对此明确，有证据证明“救助危难”或者“紧急避险”造成的，应当消除这种违法行为记录信息，这里关键是要车主提供证明的证据。

　　此外，有9种情形(具体见右上表)之一并经核实的，交警也应当予以消除。其中，“第十八条规定”的内容是：作为处理依据的监控设备收集的违法行为记录资料，应当清晰、准确地反映机动车类型、号牌、外观等特征以及违法时间、地点、事实。不符合这一条的，就要消除。

　　收到交警罚单，如果不及时缴纳罚款，每日按罚款数额的3%加处罚款，没有对加处罚款的上限做出规定，结果到最后处理时，光“滞纳金”可能就要超过罚款的钱，有的甚至高达数万元。

　　记者了解到，该规定征求意见时，绝大部分人要求限定罚款总额。对此，第105号令做了新的规定，对当事人到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三来加处罚款，但是，加处罚款总额不得超出罚款数额。这就意味着，今后，滞纳金最高为罚款数额，不会再出现高额滞纳金的现象。

　　■不得变相下达罚款指标

　　第105号令对规范交警执法行为做出了新的规定。其中，第56条要求交警、车管所及重点业务岗位应建立值日警官和法制员制度，防止和纠正执法中的错误和不当行为；第58条规定，公安机关交管部门应依法建立交通民警执勤执法考核评价标准，不得下达或者变相下达罚款指标，不得以处罚数量作为考核民警执法效果的依据。

　　对于饮酒开车，原来要求，经呼吸测试达到或超过醉酒临界值，就要抽血检验，曾引起争议。第105号令做了调整和完善，对经呼吸测试达到或者超过醉酒临界值，当事人对测试结果有异议的才进行抽血检验。另外，机动车驾驶人拒绝配合酒精呼吸测试的，可以抽血检验。

　　在强化便民服务上，针对一些地方出现因交通违法信息录入、转递不及时，导致机动车所有人、驾驶人无法办理车辆、驾驶证审验、车辆过户等群众反映较多的问题，第105号令在违法信息的审核、录入、转递等方面作了具体要求，以解决信息转递不及时、驾驶人不能及时办理车驾业务的问题。

　　通讯员 苏交轩

　　本报记者 于英杰

　　9类违法行为

　　信息可以消除

　　1警车、消防车、救护车、工程救险车执行紧急任务的；

　　2机动车是在被盗抢期间发生的；

　　3有证据证明救助危难或者紧急避险造成的；

　　4出事现场已被交通警察处理的；

　　5因交通信号指示不一致造成的；

　　6不符合本规定第十八条规定要求的；

　　7记录的机动车号牌信息错误的；

　　8因使用伪造、变造或者其他机动车号牌发生违法行为造成合法机动车被记录的；

　　9其他应当消除的情形。

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