东方早报记者 黄淑慧 

　　作为首期地方政府债券， 总量30亿元的2009年新疆维吾尔自治区政府债券(一期)自今日起开始发行，至4月1日结束，发行结束后将于4月3日上市。

　　本期债券证券简称为“09新疆01”，证券代码为“130000”，为固定利率附息债，期限3年，按年付息。此前，3月27日财政部对这期地方债进行了代理公开招标，招标采用单一价格方式，标的为利率。16家记账式国债承销团甲类成员参与了投标，投标总量为62亿元。

　　按照投标利率从低到高的顺序，确定票面利率为1.61%。这实际上要低于市场之前普遍预计的1.65%的中标利率，只比债券市场同期限记账式国债收益率高0.01个百分点。来自中央国债公司的数据显示，最近五个交易日，银行间3年期国债收益率平均值为1.601%，而在二级市场，待偿期限2.978年的“02国债01”和2.666年的“04国债10”平均年收益率分别约为2%、1.67%，均高于1.61%。

　　分析人士认为，1.61%的票面利率对于普通个人投资者而言，基本失去了投资意义。目前6个月定存利率为1.98%，1年期为2.25%，3年期更是高达3.33%，远高于“09新疆债01”3年期地方政府债的1.61%的票面利率。况且，当前又正处于降息周期的末期，如果不是特别需要资金流动性管理的个人投资者，地方债并无多少投资价值。因此，预期购买地方债的将基本为机构，用于资产配置。

　　根据财政部的安排，“09新疆01”将于3月30日至4月1日在银行间债券市场和证券交易所市场分销，并于4月3日起在上述两个市场上市交易。本期债券起息日为2009年3月30日，每年3月30日(逢节假日顺延，下同)支付利息，2012年3月30日偿还本金并支付最后一年利息。

　　第二期地方债为2009年安徽省政府债券(一期)，将于明日招标发行。财政部日前表示，2000亿元地方政府债券将主要集中在第二季度和第三季度发行。

　　机构承销商认为，由于第二、三季度地方债会密集发行，与第二季度的国债高频发行相撞，会给主承销商带来巨大的操作压力。同时，地方债单笔规模有限，预期债券未来的流动性会比较差。基于以上两个原因，机构承销商已经将“打包发行”的意见多次反馈给财政部。如果打包发行，既减少了机构操作压力，又可以将资产包做大，提高债券的流动性。机构分析，前面几期可能会单独发行，但后续不排除会选择打包发行。

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