新华网北京22日电 (记者 余晓洁 安蓓)22日于此间参加“中国发展高层论坛2009年会”的中外人士建议，在政府出台政策刺激经济发展的同时，中国应关注长期的结构调整和经济发展，在这一过程中，中国在社会保障、卫生、教育等领域“大有可为”。

　　世界银行东亚及太平洋地区副行长詹姆斯·亚当斯表示，尽管中国目前的经济结构调整是一个“非常痛苦”的过程，但这对未来经济健康发展十分必要。

　　“中国还有不少大有可为的领域，如通过低保等保障体系增加转移支付，进一步加大在卫生、教育领域的投入。”

　　世行近日发布预测，把对2009年中国经济增长率下调至6.5%。在世行将今年全球经济增长预期下调至负1.5%的大背景下，6.5%仍不失为一个“亮点”。

　　亚当斯周末参加在北京举行的“中国发展高层论坛2009年会”时说，中国采取的4万亿元经济刺激计划“快速、有力、恰当”，向国际社会显示了“真正的领导力”。

　　亚当斯的观点并不“孤立”。同时出席本次论坛的亚洲开发银行行长黑田东彦也认为，尽管全球衰退对中国出口造成打击，但是“中国仍显示出活力”。

　　值得注意的是，这两位世行、亚行的高层均指出，“这场危机同时为中国决策者带来了一个绝无仅有的机会——对长期以来结构性经济制约因素进行修正。”并且他们在发言中都谈到，这个“机会”存在于中国的社会保障、教育、卫生等领域。

　　“增长同时可能带来不平衡和不平等，解决这些问题需要制定相应的再分配机制，建立有效的安全保障网，以保护贫困人口和弱势人群。”黑田东彦说。

　　亚当斯建议，通过低保等保障体系增加转移支付，进一步加大在卫生、教育领域的投入，增强更多数人的实际消费能力有利于支持经济持续增长。

　　“应该大幅度提高教育领域的投入，让农村地区的孩子未来有机会在城市工作。”亚当斯说。

　　新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年认为，对中国来说，当前最关键的是通过社会保障、教育、卫生等领域的社会改革来实现经济的可持续发展。

　　“中国政府强调，将短期刺激计划与长期结构调整有机结合起来，着力解决经济增长中的结构性矛盾，扩大内需、特别是消费需求，高度关注保障性住房、教育、卫生、文化和地震灾后重建等民生工程。”国务院发展研究中心主任张玉台说。

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