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苏宁:全面贯彻落实科学发展观 努力提高国库工作水平

http://www.sina.com.cn  2009年03月16日 04:55  金融时报

  谷秀军

  本报北京3月15日讯 记者谷秀军报道 日前,中国人民银行党委委员、副行长苏宁在广西出席2009年中国人民银行国库工作会议时要求,要全面贯彻落实科学发展观,努力提高国库工作水平。会议总结了2008年国库工作,部署了2009年的国库工作任务。广西壮族自治区区委副主席李金早出席会议并讲话。

  苏宁指出,2008年,面对国内罕见的自然灾害和复杂多变的经济环境,在人民银行党委领导下,国库系统广大干部职工坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,紧紧把握推进社会主义和谐社会建设和服务财税、金融体制改革的大局,团结一心,迎难而上,扎实工作,开拓进取,进一步加快推进国库信息化建设,切实加强国库基础设施建设;不断强化内控制度和监督管理,确保国库资金安全;着力提高国库资金分析与管理水平,不断提升国库服务和支持经济社会发展的能力,圆满完成了人民银行经理国库的各项工作任务,为支持经济社会发展和服务民生作出了贡献。

  针对国库业务发展面临的新形势,苏宁强调,2009年是新中国成立60周年,也是推进“十一五”规划顺利实施的关键一年,国库系统广大干部职工要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,坚定信心,求真务实,按照人民银行工作会议实施适度宽松货币政策,加大金融支持力度,促进经济平稳较快发展,维护金融体系安全稳健运行,进一步提高中央银行金融服务水平的要求,结合国库工作实际,牢牢把握改革发展方向,积极适应形势发展需要,以服务国家经济建设和民生为宗旨,突出和谐、发展、安全和稳定,不断夯实国库基础,积极深化国库改革,不断提升经理国库水平,切实发挥国库在支持和谐社会建设中的重要作用,努力将国库工作提高到新水平。

  苏宁对做好2009年国库工作提出七项要求:第一,继续深入落实科学发展观,努力建设符合社会主义市场经济要求的现代化一流国库。充分利用信息化建设与科技发展的成果,切实发挥国库的公共服务职能,为社会各界提供优质服务,创造出一条具有中国特色的国库发展道路。第二,各级国库要认真落实国务院制定的金融促进经济发展的各项政策措施,促进经济平稳较快增长。进一步加快资金到账速度,减少中间环节,按照政策要求及时办理企业税款退库,加大对民生工程的支持力度,确保资金安全、及时拨付到位。第三,加快国库信息化建设,提高国库工作效率和服务水平。与财政、税务、海关、社保等部门密切合作,加快国库信息处理系统的推广进度,不断完善系统功能,确保系统安全稳定运行;在总结试点成功经验的基础上,继续推进国库会计数据集中系统试点和推广工作,确保国库会计数据集中核算系统试点和推广工作的顺利进行;加快国库管理信息系统的建设,逐步实现企业纳税信息查询等国库信息资源全面共享。第四,积极探索国库现金管理。严格按照财政部与人民银行共同商定,经国务院批准的"三台"原则,即后台由财政部门负责,提供收支情况预测与分析;中台由财政和人民银行根据库款和市场的货币供应量情况,协商确定操作决策;前台由人民银行负责具体操作,稳步推进中央和地方国库现金管理操作。第五,加强国库统计分析和研究,为宏观调控和货币政策提供信息支持。充分利用国库信息数据优势,加强对国库资金变化与趋势的分析,为货币政策服务,为政府决策提供信息参考。第六,防范资金风险,确保国库资金安全。要严格按照《预算法》要求,审核办理预算支出,认真履行人民银行经理国库职责,为政府和财政资金把好关;进一步完善内控制度,研究改进业务流程与岗位设置,加大内部资金风险防范力度,保证国库资金安全。第七,加强国库机构队伍建设,提高履职能力和水平。按照科学发展观的要求,坚持以人为本,继续加强国库队伍建设,加大人才培养力度,有效发挥国库干部的积极性、主动性和创造性,构建和谐国库文化,更好地支持国库工作又好又快发展。

  李金早介绍了广西经济金融发展形势,对人民银行南宁中心支行近年来在支持广西经济发展与金融服务等方面作出的贡献表示感谢,并对国库部门协助政府管理和监督预算资金、提高政府资金使用效益给予高度评价。


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