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昨天上午,十一届全国人大二次会议在人民大会堂举行记者会,国务院总理温家宝应大会发言人李肇星的邀请会见中外记者,并回答记者提问。
“我的心情很不平静。我记得去年9月24日,我在纽约讲过一句话,就是‘信心比黄金和货币更重要’。那时,世界还是一片迷惘,我们对于金融危机的发展前景也看不清楚。现在,时间过去不到半年,我们已经提出了一揽子应对计划。实现这个计划,我依然认为,首要的还是要坚定信心。只有信心才能产生勇气和力量,只有勇气和力量才能战胜困难。”
他引用唐朝诗人杜审言的一句诗来表达应对金融危机的信心:“莫道今年春将尽,明年春色倍还人。我期待着明年中国和世界都会变得更好”。
■关于应对金融危机
政府新增1.18万亿直接投资
面对这场金融危机,我们做了长期应对困难的准备,预留了政策空间。
记者:为应对国际金融危机,政府推出了4万亿元经济刺激计划。但您的报告中并没有推出新的刺激计划,这是否意味着这一轮措施运作良好?未来还会推出新的经济刺激方案吗?这4万亿元里面有多少是原计划投资,又有多少是新增投资?
温家宝:两年4万亿的投资计划,包括中央政府直接投资1.18万亿元。也包括通过投资项目的实施,吸引社会投资和民间投资,以及银行的信贷。我可以明确地告诉大家,这1.18万亿元完全是新增的。今年,在我们的预算中已经落实5915亿元。
中央政府投入的1.18万亿元主要用于民生工程、技术改造、生态环境保护、重大基础设施建设和地震灾后恢复重建。其它若干方面都不在这两年4万亿元的计划当中。
我们新增的两年4万亿元投资,有些项目确实是原来“十一五”规划当中的项目,比如公路和铁路等基础设施建设。这些项目是经过充分论证的,是有准备的,要加快速度推进。这样,我们才能在这么短的时间内,确定这么多的基础设施建设项目。有些项目是新安排的,比如保障性安居工程建设,我们计划三年要解决750万户困难群众的住房问题、240万户棚户区改造问题。所有这些项目都是经过论证的,而且将会全部公开,全过程接受监督。
■关于人民币币值
任何国家不能对人民币施压
我们把巨额资金借给美国,当然关心我们资产的安全。说句老实话,我确实有些担心。
记者:您怎么评价美国政府应对国际金融危机所采取的措施?您是否担心中国在美国的投资呢?第二,您能不能保证中国不会让人民币贬值,至少在短期内不会让它贬值?
温家宝:中国是美国最大的债权国,美国又是世界上最大的经济体,我们十分关注美国经济的发展。奥巴马总统的新政府采取了一系列应对金融危机的措施,我们对这些措施的效果予以期待。我想再次重申,要求美国保持信用,信守承诺,保证中国资产的安全。
在外汇储备这个问题上,我们第一位的是维护国家的利益。始终坚持外汇“安全、流动和保值”的原则,防范风险,并且实行多元化的战略。同时,我们也要考虑国际金融市场的稳定。
从2005年实行汇率改革以来,人民币相对美元升值21%。虽然最近人民币对美元升值的幅度并不那么大,但是由于欧洲货币、亚洲货币大幅贬值,人民币实际上也处在升值的状况。这对我们外贸出口带来了压力。我们的目标是在合理、均衡的水平上保持人民币币值的基本稳定。但是,这是由市场和我们自己决定的,任何国家不能对人民币升值或贬值施加压力。
■关于财政
财政运行将实行全程监管
我们在财政投入上必须把握两点:一是要把财政投入用在解决金融危机最重要、最关键、最紧迫的环节;二是要通过财政的投入给我们的子孙后代留下宝贵的财富。
记者:中国地方政府存在大量的隐性债务。请问财政风险是否可控?
温家宝:我们的财政赤字还在可控的范围内,债务也是安全的。这同我们这几年来不断削减赤字有关。
在当前应对金融危机最直接、最有力、最有效的办法就是加大财政的投入,而且越快越好。
随着经济好转,财政收入也会增加。这就是辩证地看待财政赤字的问题。在整个财政运行当中,我们一定要加强监管,中央财政和地方财政都将会实行全程监管,并且向人民公开。
■关于港澳问题
人民币贸易结算方案已完成
香港、澳门有应对亚洲金融危机的经验,而祖国永远是港澳的坚强后盾,我们会鼎力支持香港和澳门的经济发展。
记者:中央在支持港澳抵御这场金融危机方面是否还有更新一步的计划呢?
温家宝:中央十分关注港澳地区在这场金融危机中所遇到的困难,我在报告中已经提出了若干措施。我想再清晰地表达几点。香港是国际金融中心,应对金融危机最重要的是要保持金融的稳定,维护国际金融中心的地位。为此,第一,要加强内地与香港的金融合作。我可以告诉你,关于实行人民币贸易结算试点的方案,中央有关部门已经完成制定工作,经国务院批准以后,将尽早实施。第二,加快推进内地涉及港澳的基础设施建设。在这里我也想清楚地表明,港珠澳大桥融资问题已经解决,各项准备工作加紧进行,年内一定开工。第三,在今年内将会签署CEPA的补充议定书,主要是扩大对香港服务业的开放。第四,中央已经批准珠三角改革和发展的长远规划。这个规划将有利于发挥三地的优势,加强合作,优势互补。第五,支持澳门经济适度多元发展,中央准备采取新的举措。
我们完全相信,在特区政府的领导下,两地的人民有能力应对这场金融危机,克服困难,继续保持繁荣和稳定。
■关于实现GDP目标
没拿财政的钱去补金融窟窿
如果说美国、欧洲是在金融领域和实体经济两条战线上作战的话,那么中国只是防范金融风险,没有拿财政的钱去补金融的窟窿。
记者:您提出国内生产总值增长8%左右的目标。对此,国内、国外都有人对实现“保八”的目标持怀疑态度。请问您怎么看这个问题?
温家宝:我认为实现这个目标确实有难度,但是,经过努力也是有可能的。我想再强调三点:第一,中国13亿人口中有8亿农民。如果你到农村去看,我以为,有多少投资都不算多。中国的市场无论从人口和面积来说,都比欧美的市场更大。第二,中国有充裕的劳动力资源,众多的人才优势。虽然当前就业存在困难,但从长远看,这是发展的重要条件。第三,中国的金融体系基本是健康和稳定的,这对经济发展提供了强有力的支持。金融为经济建设提供了大量的贷款。
其实,最为重要的就是经过几个月的努力,中国人的心开始暖起来了。我以为,心暖则经济暖。我深知在这场金融危机中,任何国家都不可能独善其身,克服困难也不能脱离国际经济的影响。但是我们懂得一个道理,那就是“乞火莫若取燧”,就是说向人借火不如得到燧石;“寄汲莫若凿井”,就是说你想从别人那里得到水不如自己去凿井。因此,我希望全体中国人都以自己的暖心来暖中国的经济。
■关于西藏问题
西藏的总体形势是安定的
西藏的安定和西藏的继续进步,说明我们政策的正确。西藏是中国领土不可分割的一部分,涉藏问题纯属中国的内政,不容外国干涉,这是我们的原则立场。我们看待达赖喇嘛,不仅要看他说些什么,而且要看他做些什么。
记者:从上周以来,在西藏和其他藏区,安全措施得到了加强。这是否意味着中国在该地区所实施的政策存在问题?
温家宝:西藏的总体形势是安定的,西藏人民希望安居乐业。宪法和民族区域自治法保障了西藏人民的自由和权利,包括宗教信仰自由。国家这些年也加大对西藏的财政投入,加快西藏经济建设的步伐,努力改善农牧民的生活。我们在西藏将坚定不移地实行对外开放的方针,这是西藏自身发展的需要。
记者:美国的国会、奥巴马政府还有欧洲议会都进一步敦促中方与达赖恢复接谈。请问总理在这个问题上持何立场?您是否认为中方愿意与达赖恢复接谈?是否会满足他的要求?
温家宝:我们对待达赖喇嘛的政策是一贯的、明确的,只要他放弃分裂活动,我们就愿意同他的代表进行接谈,这个大门始终是敞开的。去年,应达赖方面的要求,我们进行了三次接谈。这种接谈还可以继续进行下去,关键在于达赖喇嘛要有诚意,使接谈取得实质性的成果。我们说达赖喇嘛不是一般的宗教人士,而是一个政治流亡者,是有充分依据的。他们设立在达兰萨拉的“流亡政府”实际上是政教合一的,由达赖喇嘛直接操纵的非法“政府”。达赖喇嘛在世界各国到处奔跑,颇能迷惑一些政界人士,西方一些国家也利用他。就在前两天,达赖喇嘛在所谓反驳杨洁篪部长的答记者问当中,提出他从来没有说过让中国的军队从西藏撤出去,让汉人从西藏撤出去。这确实是蛊惑人心的。如果大家查一查1987年达赖喇嘛在美国发表的“西藏五点和平计划”和1988年在法国斯特拉斯堡发表的“七点新建议”,那里都明确讲到,要中国军队和军事设施撤离西藏,要立即制止汉人迁入藏区,已经进入的要撤离。白纸黑字,达赖喇嘛要纠正是可以的,但是要赖是赖不掉的。
■关于台湾问题
走不动也愿意爬到台湾看一看
台湾是祖国的宝岛,是我一直向往的地方。我真心希望能有机会到台湾去走一走、看一看。我想到阿里山,想到日月潭,想到台湾各地去走,去接触台湾同胞。虽然我今年已经67岁了,但是如果有这种可能,到那时即使走不动,就是爬我也愿意去。
记者:一是有关两岸经济合作协议的问题,两岸都很关切,今年之内是否有可能完成签署,以及完成签署后是不是意味台湾可以顺利参与东盟“10+1”机制。二是关于台湾参加世界卫生大会的问题,总理在政府工作报告中曾经提到会通过协商做出合情合理的安排。在这里想请总理进一步为台湾民众分析台湾今年参加世界卫生大会的可能性。另外一个是比较个人的问题,总理知道台湾观光资源很丰富,也很多元,如果您有机会到台湾走一走的话,不知道您会想去哪儿看一看?
温家宝:我想先说明一个事实,台湾与大陆的经济联系十分紧密,可以说到了不可分割的地步。就拿去年来说,尽管遇到国际金融危机,双边的贸易额还接近1300亿美元。其中,台湾的顺差是778亿美元,台湾在内地已经落户经营的工厂多达3万多家,落实的投资资金已经达到470亿美元。在这样紧密联系的情况下,我们应该加强合作,共同应对危机。我在报告里提出要加快推进两岸经济关系正常化,推动签订综合性经济合作协议,逐步建立具有两岸特色的经济合作机制。我讲的这个协议和这个机制如果深一步来讲,应该包括“三个适应”。第一就是要适应两岸关系发展的进程;第二就是要适应两岸经贸交流的需求;第三就是要适应两岸经济结构的特点。总的就是要实现互利共赢。我们真诚希望两岸能够通过适当方式抓紧商议和签署协议,建立有利于两岸的合作机制。
我在政府工作报告中已经明确谈到,对于台湾参与涉及台湾同胞利益的一些国际组织活动问题,比如像世界卫生组织,我们会做出合情合理的安排。我们愿意就此进行协商。
>>网友评论
总理,我愿意背着您去!我今年30岁,还有谁愿意背着总理去?到这儿签名!泪流满面……
——北京网友去台湾看看是一个老人的愿望,同时也是许许多多人的愿望,如果可能我们一起去!
——湖北网友一个用自己的心说话的总理,一个愿意用自己的心去温暖同胞的总理!
——北京网友总理怎能爬着去?走不动就由我们农民工背着去!
——浙江杭州网友邓公没达成到香港走一走的愿望,希望别再让温总理的愿望落空。
——广州网友我是台湾人,只要您愿意,我想很多台湾人组成八抬大轿接力都可以让您遍游各地!
——台湾网友看完我哭了,但我是个男子汉,我不该哭的!
——安徽网友温总理,我背着您上专机,飞到台北去视察!我背着您上舰艇,驶往高雄去逛街!我背着您上轿子,八抬大轿登上阿里山!我背着您不撒手,到日月潭边去喝茶! ——北京网友
>>专家观点
普通长者的真情流露
“那一刻,他不是以一个国家领导人的身份在讲话,那就是一个普通长者的真情流露。”中国社会科学院台湾研究所经济研究室主任孙升亮表示,温家宝的这番讲话之所以引起那么多人共鸣,是因为它代表了很多国人尤其是从那个年代走过来的老年人的心声。
孙升亮表示,两岸虽然血肉相连,但因为历史的原因已经分隔半个多世纪,去台湾看看是很多国人的心愿,然而这一步走起来却并不容易。温家宝的讲话就表达了这样一种真情实感,“我估计他讲这个话的时候都没什么准备,完全是即兴的有感而发。”
2月28日,温家宝与网友在线交流时曾说过这样一番话:“我总记得母亲常跟我说的一句话,无论是对什么人,要诚实,要用心讲话。”
在孙升亮看来,温家宝昨天的这番表述,正是在“用心讲话”,他相信台湾民众和舆论也一定能“用心感受”,理解这种感情。
■侧记
总理话语感动记者
整个记者会上,总理回答问题的语速都很慢,字斟句酌,只有说到重点时才会提高语调,让现场的记者们感到沉稳、平静。一位女记者小声地和旁边的人说:“总理说话很亲切,慢悠悠的,我都放松了,要是点到我提问,我肯定不紧张了。”
总理说话时还善于用手势,“第一是”、“坚决落实”、“表达四点”,他时常用手势和眼神加强表达内心的情感,每到这时闪光灯就闪成一片。
总理谈到信心问题时说,“心暖则经济暖。我希望全体中国人都要以自己的暖心来暖中国的经济。”一字一句掷地有声又充满柔情,猛地,我感到一阵热流冲向眼眶。
总理一边用手中的笔记录记者们的问题,一边圈圈点点地勾画自己发言的重点。面对台湾中央社记者的提问,一直坚强谈信心的总理也一度哽咽,“台湾是祖国的宝岛,是我一直向往的地方。我真心希望能有机会到台湾去走一走、看一看。”
总理深情地环顾四周,语速缓慢地说,“虽然我今年已经67岁了,但是如果有这种可能,到那时即使走不动,就是爬我也愿意去。”话音刚落,会场响起一片掌声,几位女记者的眼睛湿润了,轻轻地用手抹着泪。
这时,我忽然想起2003年,温家宝谈到台湾问题时也曾吟诵“葬我于高山之上兮,望我大陆。大陆不可见兮,只有痛哭……”当时的总理眼中泪光闪烁。时隔6年,再次提到台湾问题时,台上的总理仍有泪光闪动。
发布会结束,总理一如既往地走到前排,从右侧开始与记者一一握手,“你们辛苦了,谢谢你们。”总理笑着和每一位伸出手的记者点头,握手。
不到5米的距离,是我第一次如此近距离地看到温总理。他身体前倾,微微鞠躬,亲切的笑容让所有的人都很放松。大家都把手伸向空中,用力地摇晃着,喊着“总理、总理”。因为在场的每一位记者都相信,总理的每一步靠近、每一句问候、每一个微笑、每一次点头、每一次伸出手都是真情流露。
■总理语录
只有信心才能产生勇气和力量,只有勇气和力量才能战胜困难。莫道今年春将尽,明年春色倍还人。
——谈应对金融危机我们已经准备了应对更大困难的方案,并且储备了充足的“弹药”,随时都可以提出新的刺激经济的政策。
——谈刺激经济政策我们把巨额资金借给美国,当然关心我们资产的安全。说句老实话,我确实有些担心。
——希望美国信守承诺目标不是决定一切的,但是它就像一艘航船中的罗盘一样,如果一艘航行中的船没有罗盘,它就不知道朝什么方向航行,什么时间到达。有一句谚语:这样的船只有逆风不会有顺风。
——解释中国GDP增长8%目标
我们懂得一个道理,那就是“乞火莫若取燧”,就是说向人借火不如得到燧石;“寄汲莫若凿井”,就是说你想从别人那里得到水不如自己去凿井。因此,我希望全体中国人都以自己的暖心来暖中国的经济。
——谈心暖则经济暖我想到阿里山,想到日月潭,想到台湾各地去走,去接触台湾同胞。虽然我今年已经67岁了,但是如果有这种可能,到那时即使走不动,就是爬我也愿意去。
——希望到台湾走一走山重水复疑无路,柳暗花明又一村。要行动,而不能坐等。
——谈上合组织各国合作应对危机
中央财政和地方财政,我们都将会实行全程监管,并且向人民公开。
——谈财政运行
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