本报讯 在国家4万亿资金投入中，有涉及1040亿的14个项目暂缓审批或不予审批。昨日，环保部副部长张力军、吴晓青等就“当前环境保护形势和任务”接受了记者的采访。

　　受理环评申请近两百个

　　吴晓青介绍说，自中央出台关于扩内需促增长政策以来，截至2月底，共受理了环评申请195个，同期批复了246个，涉及的项目总投资是9700多亿。

　　在这过程中，环保部对高耗能、高污染项目从严把关，对存在环境隐患的总投资的1040亿的14个化工、石化、钢铁、火电、造纸等项目实行了暂缓审批或者是不予审批。

　　对于14个项目的具体情况，据介绍，有的符合产业政策但对环境的影响论证不清———比如石化项目对水资源影响论证不清楚，还需要进一步论证；再比如对钢铁项目而言，钢铁的总量国家要控制，上新的项目必须先核实老的、旧的项目，这些情况如果没弄清楚，则暂缓或者不批。

　　针对项目设置“防火墙”

　　对不符合法律规定的建设项目，环保部设置了“防火墙”。吴晓青表示，涉及不能审批的和严格控制的项目，以及“两高一资”产能过剩的项目绝对不能审批，这是一条红线，不能碰，更不能越线。“我们宁可现在做恶人，也不能做历史的罪人。”

　　张力军还表示，对于水污染防治，环保部要进行源头控制，不符合规划要求、不符合环境质量要求、不符合总量控制要求的企业，不能再建。环保部近期将出台对省界河流断面的考核办法，办法将明确每个省的河流出境断面的水质要求，达不到要求的要停止对这个地区、这一流域的建设项目审批。

　　本版采写/本报记者 蒋彦鑫

　　释疑

　　1 汽车业和环保孰轻孰重？ 改善生活与追求环保求平衡

　　张力军透露，我国正在采取各种汽车环保措施，在发展汽车产业、提高群众生活质量和环境保护之间取得平衡。

　　他坦言，发展汽车工业和满足群众的购车需求对环境确实有影响，这一点毋庸置疑。但是，不能因为汽车产业对环境有影响，中国就不发展汽车产业，老百姓就不开车。因此，必须在发展汽车产业的同时采取环保措施，既让汽车改善群众生活，又让环境满足老百姓的需求，有利于人体健康。

　　张力军说，在防治机动车污染方面，我国采取了多项措施。今后将继续提高机动车的排放标准，还要加大对污染严重的汽车的淘汰率，今年中央财政将会为此安排资金。

　　2 灰霾天算不算空气污染？ 使天气指标和民众感觉一致

　　城市灰霾现象频繁发生，但公布的城市污染指数却显示为空气质量良好，张力军介绍说，近年来珠三角、长三角和京津冀地区的灰霾天气有所增加，特别是珠三角，灰霾天气已占全年天数的一半以上。专家认为，细颗粒是造成灰霾天气的主要原因，这主要是由于近些年来机动车排放迅速增加，空气中PM2.5这种细颗粒的累积越来越多，由此造成大气灰霾天气比较频繁。

　　张力军表示，现行的空气污染指数为10年前制定，当时只考虑了二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物这三项指标，而与灰霾天气密切相关的PM2.5这种细颗粒和臭氧等指标没有包含在内。

　　他表示，环保部正在研究，准备增加臭氧、PM2.5等细颗粒的一些指标，同时还要考虑适当增加大气能见度的指标。

　　3 重点区域大气如何治污？ 京津冀将有望实现区域联防

　　张力军介绍说，城市污染的重点区域集中在珠三角、长三角和京津冀三个区域。在大气污染治理上，不仅要考虑城市本身，还要考虑大气的环流也就是大气污染输送的通道问题。北京提供的分析数据称，北京空气污染情况当地占70%，通过大气环流输送的占30%。

　　对于大气环境的治理，要想效果明显，必须实行区域联防。张力军表示，目前，环保部正在和这三个区域的省级政府和环保部门进行协调，准备编制区域的污染防治规划，由环保部和地方政府共同努力来实施。

　　同时，环境保护部正在和长三角、珠三角、京津冀地区的相关部门协商，开展对灰霾天气的综合整治工作。

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