昨天上午，十一届全国人大二次会议在人民大会堂一楼新闻发布厅举行记者会，工信部部长李毅中、人保部部长尹蔚民、商务部部长陈德铭就扩内需、促就业、保增长问题回答了记者的提问。

　　关于中小企业

　　7.5%中小企业歇业倒闭

　　李毅中说，在这次金融危机中，中小企业受到的创伤最重，反映最强烈的问题就是资金短缺：“金融危机爆发后，沿海外向型企业受到严重冲击。根据抽样调查，到去年年底，全国中小企业里面歇业、停产或者倒闭的约占7.5%。”

　　李毅中介绍说，针对中小企业担保难的问题，中央财政拿了10个亿，再加上地方自筹资金，加快建立中小企业的担保机构。330个担保机构可以为4万户中小企业提供2500亿的贷款，另外对担保机构的营业所得，三年免征营业税，鼓励他们为中小企业担保。

　　各地地方政府、省级政府还为地县担保机构建立了再担保机构。今年对中小企业贷款有望达到6000亿以上。

　　关于就业

　　新增就业人数已止跌回升

　　人保部部长尹蔚民透露，当前的就业形势非常严峻，从去年第四季度开始，城镇新增就业人数呈快速下滑趋势：11月是55万，12月是38万，城镇登记失业率达到4.2%，创造三年来最高水平。

　　尹蔚民说，农民工失业的情况比较严重，春节前返乡农民工的总数大约占外出农民工总数的50%左右，比常年要多出10%左右；春节以后，约80%农民工已回到城里；其中已经找到工作的在4500万人左右，还有1100万人没有找到工作。

　　尹蔚民说，面对严峻的就业形势，中国政府已经采取了一系列的政策措施。今年1月份和2月份城镇新增劳动力就业人数开始出现了止跌回升的现象，“不过，就业形势是否能持续好转还得看整个经济形势的发展。”

　　关于外贸

　　2月外贸出口依然负增长

　　商务部部长陈德铭表示，从去年11月份开始，我国外贸进出口就出现了负增长，11月份下降9%，12月份下降11%，今年1月份下降29%。根据海关的初步分析，2月份的数字还是下行，还是负增长的。

　　陈德铭预测，由于世界经济继续下行，不确定因素很多，美国的金融还有很多问题没有最终暴露出来，欧洲当前的金融问题以及东欧面临的困难也在加剧，所以在可以预见到的几个月内，外贸形势依然是十分严峻的。

　　谈到中国企业海外发展的问题，陈德铭表示，中国政府鼓励有实力的中国企业走出去到海外发展：“我们觉得中国适当地加大走出去的步伐，是和自己的发展有关、有利，也对世界经济稳定有利。所以我们正在研究这方面如何做，我们会适当加大企业走出去的金融支持力度，简化企业走出去的审批步骤。”

　　据新华社、京华时报

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