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人大代表俞学文建议取消城镇与农村居民差别等

http://www.sina.com.cn  2009年03月11日 15:32  新京报

  据新华社电 在正在召开的十一届全国人大二次会议上,全国人大代表俞学文建议,应该尽快结束“同命不同价”的人身损害赔偿的不平等情况,赔偿标准应该统一。

  赔偿标准有“三不统一”

  俞学文指出,当前人身损害赔偿标准有“三不统一”,首先是户籍不同赔偿标准不同。以浙江省为例,城镇和农村居民的死亡赔偿金可能相差20多万元。

  其次,行政区划不同赔偿标准不同。上海和天津或是广东,赔偿标准千差万别。

  第三,不同行业领域适用不同的赔偿标准。如近年来各地煤矿企业对死亡矿工的赔偿金普遍确定为20万元左右,航空运输承运人对每名旅客的死亡赔偿责任限额为人民币40万元等。

  人身损害赔偿标准应统一

  “人身损害赔偿标准问题,不仅关系到公民人身权利是否得到平等保护,而且还关系到国家的法律是否能够得到统一正确实施,公平正义与和谐是否能在全社会实现。”俞学文说,“应当从平等保护公民的人身权利入手,制定科学合理统一的人身损害赔偿标准。”

  俞学文建议,应尽快通过相关法律,使受害人的损失能按统一的标准、范围和尺度得到公正合理的赔偿。在立法条件不成熟的情况下,可由最高人民法院以司法解释的形式统一司法尺度,最大限度保护受害方人身权益。

  在新标准中,要取消城镇与农村居民之间的差别,解决省级行政区划内的标准统一问题。对于农村人口在城镇住所地至起诉时已连续居住一年以上的,可以按照城镇人口标准计算损害赔偿数额;对于实行城乡户口统一登记管理的地方,计算标准也可以统一适用城镇人口统计标准。

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    2009两会经济报道


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