——代表委员专家就扩大消费献计献策

　　“积极扩大国内需求特别是消费需求，增强内需对经济增长的拉动作用。”为应对国际金融危机的冲击，政府工作报告明确提出了扩内需、保增长。

　　立足于扩大消费的增长才是可持续的增长。但在危机时刻，如何让百姓“敢花钱”？连日来，参加全国两会的人大代表、政协委员和会外专家们积极献计献策——增强消费能力、打消后顾之忧、开拓农村市场，这样中国经济就会具备强大的增长后劲。

　　提高收入稳定就业

　　计划报告在安排扩大消费工作时首先就明确提出，要千方百计增加居民收入，提高消费能力。全国人大代表、辽阳市市长唐志国认为，这抓住了扩大消费的要害，中低收入居民的消费需求和意愿其实非常强烈，一旦他们收入有所增加，消费就会相应增加。

　　国家今年还将继续提高企业退休人员基本养老金水平。政府工作报告明确提出，今明两年继续提高企业退休人员基本养老金，人均每年增长10%左右。仅此一项，就将惠及全国4000多万企业退休人员。

　　当前就业形势异常严峻，稳定就业成为增强消费能力的前提。全国人大代表、沈阳鼓风机(集团)有限公司工人高级技师徐强说，必须高度重视失岗返乡农民工、大学应届毕业生等的就业问题，只有就业才有收入才谈得上扩大消费。国家应出台帮助就业的具体措施，企业应承担社会责任，而劳动者也要不断提高自己的职业技能。

　　大幅提高社保水平

　　百姓宁可把钱存进银行，也不敢轻易花掉，这背后有着深刻的体制原因，不是靠简单的号召就能解决的，而要找准要害，问题才能迎刃而解。

　　唐志国代表分析，当前要提高居民的消费意愿，使居民收入中更多用来消费，而不是用来储蓄，促使更多的资金流向实体经济。为实现这一目标，政府需要完善社会保障体系，解决居民后顾之忧。

　　根据财政报告安排，今年我国社会事业和社会保障领域的支出大幅增加：中央财政安排社会保障支出2930.5亿元，增长17.6%；安排医疗卫生支出1180.6亿元，增长38.2%；安排教育支出1980.6亿元，增长23.9%。

　　医改、教改，社会强烈呼吁的两大改革，如今都进入“倒计时”阶段。全国政协委员、卫生部部长陈竺明确表示，医药卫生体制改革在两会后马上执行。而教育中长期改革和发展规划纲要在收到200多万条意见后，进入起草阶段。

　　开发农村消费市场

　　在国家大幅补贴农民、提高粮食最低收购价格、加强农村基础设施建设的同时，“家电下乡”成为当前撬动农村消费市场的政策着力点。

　　财政报告指出，今年在全国范围内对农民购买彩电、冰箱、洗衣机、手机、电脑、热水器和空调等家电产品以及摩托车，给予销售价格13%的财政补贴，安排家电下乡补贴200亿元，增长9倍。

　　根据财政部此前测算，实施“家电下乡”财政补贴政策，预计将实现家电销售6亿台(件)，拉动国内消费约1.6万亿元，同时将城乡家电普及率差距由目前的近20年缩小到10年。　

　　全国政协委员、河南农业大学机电工程学院院长张全国说，“家电下乡”可以激活农村消费，扩大内需，转移出口能力，消化家电行业过剩产能，引导农民的消费，满足农民的文化需求。

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