“我今年特地建议要采取一些强有力的措施来解决目前在农产品质量安全管理工作中的问题，大家都相信农产品的质量，愿意购买农产品，对于农民增收也有很大的促进作用。”农民代表张光强郑重地对记者说。

　　他表示，2007年11月1日，《农产品质量安全法》开始实施，确立了政府统一领导、农业主管部门为主体、相关部门分工协作配合的农产品质量安全管理体制，为农产品质量安全管理工作提供了法制保障。但在实践中，我国农产品质量安全管理工作还存在一些问题。

　　“我已经向大会提交了《关于做好农产品质量安全工作的建议》。希望能尽快加以解决。”张光强说，他从去年就开始征集民间建议，并将有价值的建议记录整理。“我来开会，并不代表我个人，我需要反应的是大部分人民群众的声音。”

　　记者看到张光强对于加强农产品质量安全的建议整理了十几页纸，而他向大会提交的议案就是从众多人民群众的建议中提炼出来的。

　　控制农产品产地环境污染是农产品质量安全监管的第一道关口。张光强建议依照《环境保护法》和《农产品质量安全法》分类管理，将产地分为若干个区域，确定适宜区、限制区和禁止区。在农业投入品管理方面，建议全国人大依照《农产品质量安全法》对有关法律法规进行修订，使农业投入品监管工作更加符合农产品质量安全要求。

　　“必须规范农产品生产基地建设，大力推广标准化生产。”张光强说，各地应围绕国家农业标准的推广、应用，制定、完善适合当地条件的技术规程和规范；制定和完善农业标准化生产基地的管理办法，对基地内各个环节的生产活动作出详细、全面的规定。加强农技推广人员标准知识培训，提高农民的标准化生产和农产品质量安全意识，加强生产技术培训和生产指导。全面推行生产基地农产品生产和农资产品质量承诺制度，实行可追溯管理，提高对农产品生产质量管控能力。

　　他建议农业部建立农产品质量安全信息发布制度，对全国主要农产品开展制度化的例行监测，对重点企业、专业合作社、基地生产的农产品质量状况定期抽样监测，适时通过新闻发布会、媒体或网络发布，做好优质农产品的宣传促销工作，使企业、生产基地与产品质量、市场形象紧密挂钩。

　　“推进农产品市场准入，杜绝劣质农产品进入市场也是符合农民的根本和长远利益的。”张光强建议，加强对进入批发市场、集贸市场以及超市的瓜果菜等农产品的监督抽查，防止和杜绝法律规定的不符合法定情形的农产品上市销售。通过建立无公害农产品专营市场、专营区、专卖店等有效形式，积极推行无公害等优质安全产品的市场专营，引导培育优质优价机制，进一步调动农民生产无公害农产品的积极性。

　　张光强还建议加强农产品检测体系建设，实现农产品质量安全检测制度化；加强农产品质量安全执法体系建设，实现“田间到餐桌”全程监管。

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