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中国一年非法赌资达万亿元 博彩业该堵还是疏

http://www.sina.com.cn  2009年03月10日 12:07  大洋网-广州日报

  我国一年的彩票销售额是一千亿元,一年的非法赌资又是多少呢?答案是——约1万亿元。

  地下赌博不仅像水蛭一样抽干人们的钱包,还造就了相当一批病态彩民。

  博彩业已经走到了十字路口,到底该堵还是该疏?

  北京大学中国公益彩票事业研究所所长王薛红昨天在接受记者采访时透露,业界普遍认为,我国目前合法彩票收入与非法赌资之比为1:10。2007年,我国彩票销售额为1010亿元,据此推算,我国当年非法赌资高达1万亿元左右。这其中,又有几千亿元的资金通过各种渠道流向国外。

  就在全国“两会”上,全国政协委员、中国扶贫开发协会执行副会长林嘉马称,国家可以适当放开博彩业,将博彩业的收入用来支持弱势人群、解决三农问题等。

  上述提议,被不少网友认为“雷人”,并引来“拍砖”无数。有网友质疑,“真的可以把赚来的钱用在扶贫上吗?”

  暗流汹涌

  单个地下赌场一天流水额达5亿

  形形色色的地下赌博已经遍地开花了;境外高层遥控指挥、树形结构管理模式、层层代理抽取利润,是他们的经营之道。

  2008年,北京大学中国公益彩票事业研究所所长王薛红及其研究团队曾经调查了31家网络赌博网站。她告诉记者,赌球网站一般采取层层代理抽取利润的方式运营。

  王薛红说,网络赌球只是地下私彩的一种形式,地下私彩还有“万字票”、“六合彩”等多种形式,往往在经济不发达地区蔓延,“像水蛭一样抽干了地区经济”。

  此外,各种地下赌场也暗藏着惊人利润。王薛红说,2007年她在某省的一个地下赌场调查发现,那里一天的流水额是5亿元人民币,一年的流水额近1800亿元。

  病态彩民

  一说私彩就亢奋好似有毒瘾

  在南方某私彩泛滥的城市,每到私彩开码日,就会出现农民无心种田、教师无心上课、职员无心上班的现象。相关研究者告诉记者,网络赌球及地下私彩不仅对地方经济带来不良影响,还会导致一些人的心理变态。

  记者就此采访了专门为彩民提供心理服务的北京资深心理咨询师韩玫。韩玫给记者讲述了这样一件事:

  张章(化名)本是投资行业的高级白领,收入不菲。在2006年日韩世界杯期间,开始在网络上赌球,他运气不错,整个世界杯期间,收益高达十几万美元。这一意外之财让他欣喜若狂,他放弃了本职工作开始专职赌球,但好运气不再伴随他,不久前,当他找到韩玫时,已经欠下了几十万美元的债。

  “他(张章)思维迟钝,说一句话要沉思很长时间,但是只要一谈起赌球,马上就变得口若悬河,甚至还试图说服我也去赌球。他告诉我,他经常会出现幻听症状,或是在某个时刻会突然感觉自己将要中奖而变得无比亢奋。”韩玫向记者描述了张章的状态。

  “总的来看,病态彩民在不发病或是不谈论和彩票有关的事的时候,都比较木讷和迟钝;一旦谈起彩票,就会变成另外一个人,十分亢奋、焦虑甚至有暴力倾向。这是一种类似于毒瘾的成瘾症状。”韩玫说。

  疏还是堵

  博彩业是否放开颇有争议

  几年前,有关部门曾联合发动了一次大规模的打击地下赌博的行动,但相关人员不无苦恼地告诉王薛红:“(地下赌博)似乎越打越多了。”

  “赌是人们的一种天性,如果只‘堵’不‘疏’的话,效果难免不尽如人意。”王薛红说,“通常情况下,一个国家的博彩业可以占到国民生产总值的2%至3%,而我国目前的合法博彩却只有0.03%。”

  正是基于上述情况,适度放开博彩业的呼声渐起,但由于彩票业存在的种种问题,又使得坊间把放开博彩业的提议视为洪水猛兽。至今,一直备受关注的《彩票管理条例》仍未能出台。

  (据《法制日报》,文/马晓)


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