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本报讯 (记者 杨华云) 吴邦国昨日作人大常委会工作报告时说,今年要在提高立法质量的前提下,一手抓法律制定,一手抓法律清理。在当天下午举行“人大立法和监督工作”专题采访中,有关负责人透露,中国不会因金融危机的影响而修改劳动合同法。
劳合法增加企业成本2%
全国人大代表、全国人大常委会法工委副主任信春鹰昨日介绍,根据全国人大常委会执法检查的情况,去年1月份到9月份规模以上企业签订劳动合同的比例达93%,而在劳动合同法实施之前,这个数字是不足20%,“随着劳动合同签订率的提高,社会保险资金的积累也大幅地增加,这对于我们提高抵抗风险的能力是非常有作用的一个举措。”
她还表示,正常情况下,劳动合同法的实施对企业成本的增加大约在2%左右,“劳动合同法不会因危机而修改,危机和劳动合同法没有关系。”
存在滥用立法授权现象
全国人大常委会法工委国家法室副主任许安标透露,在十届全国人大常委会通过的44部法律中,有109个条款规定了要求国务院或者是国务院的有关部门制定配套规定,目前已有70%多的条款制定了行政法规、部门规章,或者规范性文件,剩下的有的已经列入立法计划,有的正在抓紧研究。
和配套法规不及时出台同时存在的问题则是,一些获得立法授权的部门滥用授权。信春鹰表示,立法对行政部门授权过多的问题,是立法工作一直努力要克服、避免的问题,她亦坦言,确实存在着行政部门滥用立法授权的情况,“这些问题我们已经关注到,而且会继续努力地去克服。”
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