东方早报记者 李晓辉 汪蕊

　　中国正在考虑加速通过外汇储备购买更多战略物资储备。

　　由国家发改委主管的中国改革报昨天报道称，国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝建议可以用外汇储备适当增加黄金储备量，可用于购买原油、天然铀等战略物资。

　　全国政协委员、中国海运(集团)总公司总裁李绍德在参加全国“两会”时所作的提案中透露，中国现在容量1亿桶的陆上原油设施已满载，要增加储备只有加大投资海上储油。

　　控制外储投资风险

　　就外储购买战略物资储备，张国宝进一步称，从技术上，可采取将购买的物质所有权记在外汇管理局、人民银行或财政部名下，也可由相关单位或企业向外汇管理局发行低利率的外汇债券，由企业去操作。

　　张国宝举例称，可由国家石油储备中心向外汇管理局发行外汇债券用于购买储备原油等。2008年末，我国外汇储备达到1.95万亿美元，构成以美国国债及机构债为主。

　　包括厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强在内的数位专家对早报记者表示，“即使在2012年实现了近4000万吨的原油储备，但是这样的数量还是并不能够保障90天的安全线，应该增加多渠道的战略原油储备。”2008年，我国原油消耗量为3.65亿吨，其中进口量为1.78亿吨，进口依存度达到49%，今后这种依赖进口的局面仍然逐渐加深。

　　陆上储油库容量有限

　　但是，李绍德称，中国因陆上储油库容量有限，无法购买更多原油。

　　国家能源局曾表示，我国一期石油储备基地可容纳1.02亿桶原油，中国正在推进二期石油储备基地建设，可以储存1.7亿桶原油。按照7桶为1吨的估算，中国两期原油储备库建成后，将能够储备约3800万吨原油。然而这些油储基地的建设需要时间。

　　“事实上目前中国并没有能力在短期内更多购买原油来储备，在去年10月份中国进口量破纪录的达到1600万吨以后，就开始直线下滑了，从1500万吨一直降到1300万吨。这并不是没有意愿增加进口。”一位能源专家对早报记者表示。

　　李绍德在提案中建议，政府应通过以国家为主，石油、钢铁、造船、海运等相关中央企业投资入股，设立国家石油海上储备和运输产业基金，批量建造一批海上储油设施和超大型油轮以增加储备。

　　不过，易贸资讯旗下息旺能源分析师储节旺对早报记者表示，在国外的经验来看，目前通过油轮储备当作浮动仓库大多是企业行为，也并非原油储备的主流方式，占到原油库存方式5%都不到。

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