中国经济远未到通缩程度；利率仍有下调空间

　　证券时报两会报道组

　　本报讯 全国政协委员、中国人民银行副行长苏宁昨日在接受采访时表示，当前中国货币政策调控空间仍然充裕，法定存款准备金率在13%—15%区间，还有很大的下调空间。另外，存贷款利率经过5次下调后，虽然继续下调的空间有所缩小，但还有调整空间。

　　苏宁表示，央行将根据市场变化情况，选择包括公开市场操作、准备金率调整和利率调整在内的多种手段，更好地落实适度宽松的货币政策。

　　苏宁不赞成使用通缩来形容中国经济面临的压力，他认为实际上中国的情况远远没有到通缩那么严重的程度。“中国经济增速在一季度和上半年下滑速度高一些，因为扩大内需的措施还不到位，即使现在增长速度下滑，也不能得出通缩的结论，现在的说法应该是要防止通缩，而不能说已经通缩。”

　　就二套房贷的认定问题，苏宁解释说，政府工作报告所说的“符合条件”，是指居住面积要低于当地平均面积，这一政策去年央行和银监会已有明确规定，是为鼓励改善住房条件而购买第二套房，二套房贷政策并未发生实质变化。

　　谈及民间融资的问题，苏宁指出，当前中国民间融资主要集中在用于创业的民间借贷、应急式资金借贷、过桥贷款等方面，另有少量利用民间融资进行投资的资金。这些民间融资方式中，属于违法集资的，需要严厉打击；但也有一些有存在的合理性，是对正规信贷的必要补充，对此央行会进行规范，以支持经济发展。

　　“为将民间融资纳入规范化轨道，央行正在研究放贷人条例的制定，该条例目前尚没有出台时间表。”苏宁说。

　　如何缓解中小企业融资困境，已经成为决定中小企业健康发展的关键环节。苏宁指出，近期以来中小企业贷款增速有所加快，随着国家扩大内需政策的实施，资金会从大项目向中小企业逐渐渗透。

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