将规范民间融资合理支持经济发展

　　□ 两会报道组 董少鹏 张 歆

　　全国政协委员、中国人民银行副行长苏宁表示

　　 全国政协委员、中国人民银行副行长苏宁9日说，对于民间融资中属于违法集资的，要严厉打击；对于属于有合理性、对正规信贷的形成必要补充的，要进行规范。

　　 “在应对危机的时候出手要快、出拳要重”，苏宁在接受《证券日报》等十余家媒体专访时表示，“全年新增贷款既不会是1月份的12倍，也不会因为1月份的天量而在剩余时间过度压缩。贷款增速会有波动，但一定保证‘跟得上’经济发展要求。”

　　 苏宁表示，当前中国货币政策调控空间仍然充裕，法定存款准备金率在13%—15%区间，还有很大的下调空间；存贷款利率经过5次下调后，虽然空间有所缩小，但还有调整空间。他同时称，央行将根据市场变化情况，选择包括公开市场操作、准备金率调整和利率调整在内的多种手段，更好地落实适度宽松的货币政策。

　　 他表示，为将民间融资纳入规范化轨道，央行正在研究制定放贷人条例。不过，目前该条例还没有出台的时间表。苏宁分析说，当前中国民间融资主要集中在用于创业的民间借贷、应急式资金借贷、过桥贷款等方面，另有少量利用民间融资进行投资的资金。这些民间融资方式中，属于违法集资的，需要严厉打击；但也有一些有存在的合理性，是对正规信贷的必要补充，对此央行会进行规范，以支持经济发展。

　　 当前，如何缓解中小企业融资困境，已经成为决定中小企业健康发展的关键环节。苏宁指出，近期以来中小企业贷款增速有所加快，随着国家扩大内需政策的实施，资金会从大项目向中小企业逐渐渗透。他表示，央行将加大对中小企业的金融支持力度，通过鼓励商业银行对市场前景好的企业给予更多信贷支持、开展并购贷款、发展中小企业担保体系、发行针对中小企业的短期融资券、加强中小企业信用建设等方式，更好地支持中小企业融资。

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