王世玲

　　作为一个生态脆弱，欠发达的内陆省份的执政者，有两种关系不得不直面：如何平衡经济发展与生态环境保护？如何把控民生发展和财政平衡？

　　当上述问题再次抛向青海省省长宋秀岩时，她说，青海发展资源性产业的目标，仅锁定在资源富集地区柴达木盆地，而且以循环经济模式进行开发，而给生态脆弱的三江源地区留足了保护空间。

　　宋表示，对于青海这样一个资源丰富、但地质特殊的地区，未来发展仍靠科技创新。

　　3月7日，宋秀岩就青海经济发展、生态保护、民生等问题接受了包括本报在内的媒体采访。

　　金融危机影响有限

　　《21世纪》：去年爆发的国际金融危机对东部沿海地区产生了很大影响。青海作为西北内陆省份，是否也受到影响？影响有多大？

　　宋秀岩：作为内陆省份，作为欠发达地区和全国经济一样也融入了世界范围内，所以经济同样受到了影响，主要是工业品的价格下降，使得企业的利润空间减小、生产受到了影响。

　　但是由于青海的产业结构主要是依托资源优势发展的特色产业，所以金融危机对我们的影响又有不同的特点。一是时间相对滞后，我们感受大约是去年10月份之后了；二由于属于资源类产品的企业比较多，没有更直接受到出口产业的影响。相反我们有些出口产业由于有自身的特色不仅订单没有减少反而增加。

　　尽管如此，因为整个经济受到影响，出口企业的影响会传导到上游企业所在的地区，故此我们也受到了一些影响。

　　《21世纪》：2009年青海经济发展目标是GDP增长9%，固定资产投资增长15%。对于实现这些发展预期目标的根据在哪里？

　　宋秀岩：在金融危机之后我们对自身做了反思和总结。我们得到的判断是，对于青海依托资源比较优势来发展特色产业的思路是正确的；其二，在经济发展的过程中，要重视上下游企业的一体化经营。

　　今年仍然要应对金融危机带来的对经济的影响，但是由于有去年比较有效的应对措施，所以坚信青海今年的经济发展仍然有比较好的速度。

　　另外要加强基础设施的建设，增强发展的后劲，同时要提高科技创新的水平，实现资源的循环利用、节约利用和清洁利用，通过这些措施实现经济的发展和民生改善的有效结合，促进当下经济的发展。

　　资源开发不会导致生态恶化

　　《21世纪》：青海作为一个生态环境条件相对比较脆弱的地区，发展经济离不开保护生态环境的话题。怎样平衡保护环境和以资源为依托的产业结构的关系？

　　宋秀岩：我们发展资源型产业是有比较明显的区域划分要求。我们早在2006年就取消了三江源地区的经济考核，也停止了该地区矿产资源的开发。

　　我们把资源产业发展的重点放在柴达木盆地。那里有很多的矿产资源，青海的主要矿产资源石油天然气、盐湖、有色金属、黑色金属、煤炭资源99%以上都集中在柴达木盆地。

　　同时，在加快青海工业化一开始，我们就提出把柴达木搞成循环经济实验区，这样的经济循环实验区有三层面的循环，第一是资源间的循环、第二是产业间的循环、第三企业内的循环。

　　《21世纪》：旅游业也是青海未来着力发展的一个领域。如何避免旅游对生态的破坏和环境造成的压力？

　　宋秀岩：青海发展旅游业的基本定位就是发展生态旅游。所谓生态旅游，就是不去破坏自然生态风光，不是搞人为的建筑。充分保护自然景观。发展旅游的过程中，对自然环境比较脆弱的地方，如三江源地区的，定位是中高端人群，那里海拔高，民情神秘，适合发展体验式、探险式。而这种旅游不是众多的人在那里吃住行。

　　所以，青海的旅游不在于去多少人，而在于去的人真正领略到青海独特的自然之美。另外，我们发展旅游的理念是，让旅游过程，成为一次生态文明的实践过程。

　　为了达到这一目的，从前年开始，我们对青海著名的景观地区，及青海湖地区整合旅游资源。原来青海湖地区有三个州、五个县、20多个厅局驻点，有200多个经营单位，现在经过整合形成了统一的管理，就是为了保护自然生态，有序开展旅游。

　　未来发展靠科技创新

　　《21世纪》：柴达木盆地是我国矿产资源富裕地区，也是将来支撑青海发展的动力源。如何发掘该地区的进一步发展潜力？

　　宋秀岩： 我们正在申请把柴达木列入科技创新实验区。也就是说，盆地既是循环经济实验区，又是西部特色产业基地。

　　应该说，柴达木盆地的资源利用，在很大程度上取决于科技创新，比如说盐湖开发，以往我们只开发盐湖里的钾肥，但是里面还有多种元素，如钾、钠、镁、铝、磞等，由于技术原因，只开采了钾。而提钾越多对其它资源的浪费就越多。

　　所以，近些年，我们加大了科研力量，碳酸铝提炼已经有三条线，年产三万吨的生产量。金属镁也在开发。碳酸铝提炼出来后，下一步要发展电动车，即延伸上下游产业链。

　　谈到科技创新，近些年我们也注重引进高科技产业，如太阳能领域的多晶硅和单晶硅的生产。

　　青海自然条件艰苦，地质条件也很特殊。因此，科技创新显得尤为重要。

　　所以，青海要真正发展，得依靠科技创新。

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