本报记者 朱菲娜

　　今年的政府工作报告提出：扩大内需的同时也决不能放松出口。面对日益严峻的出口形势，接受本报记者采访的代表委员建言“再次上调出口退税率”的声音一浪高过一浪。

　　全国人大代表、浙江富润控股集团董事局主席赵林中建议将纺织品出口退税率从15%提高到17%，他分析道：“国务院最近通过的纺织工业调整振兴规划将纺织服装出口退税率从14%提高到15%，虽然出口退税率1%的提高能直接为整个纺织行业带来实际利益，但整个纺织行业的现状短期内还很难改变。1%的上调对企业来说无疑是杯水车薪，市场对此的普遍反映是不解渴、力度不够，在全球需求急剧萎缩的情况下，退税率提高1个百分点，经过国外客户、贸易公司、生产企业等多个环节的分摊，最终进入生产企业的利润极少。企业期待更多具体的措施，更大的扶持力度，出口退税详率还需提高。”

　　赵林中建议将纺织品出口退税率提高至17%，达到“征17%返17%”、“无税出口”的国际一般水准。他认为，几乎所有国家都实行“全征全退”的管理办法。但是在我国，出口退税率一直被用做压低或者刺激出口的手段。然而，纺织工业是我国吸纳就业人口最多的传统制造业和劳动密集型产业，出口退税政策的调整“一步到位”更显必要。

　　同样来自浙江的全国政协委员、杭州市政协主席孙忠焕也带来了关于出口退税的提案，不过，他把思路重点放在完善出口退税负担机制上。孙忠焕提出，出口作为拉动经济的三驾马车之一，应该投入资金促进出口，这些资金不能再让地方出，建议中央应该再出300亿以补贴出口退税。

　　他对记者解释说：“让出口地的地方政府出钱补贴退税金额不太合理。要想调动地方政府促进出口的积极性，这部分钱应该全部由中央负担。”

　　全国政协委员、国务院发展研究中心对外经济研究部部长张小济在参加全国两会时指出，要保出口市场和出口企业，中央财政应加大支持力度。他说，在当前的形势下，除了 “两高一资”企业，即“高耗能、高污染和资源消耗型”企业，中国出口退税可以采取“应退尽退”的政策。

　　同样，全国政协委员、工信部发展研究院副院长徐晓兰也表示，目前出口环境进一步恶化，在扩大内需时，建议进一步提高工业产品的退税率。

　　本月初，商务部副部长钟山曾公开建议提高机电产品和劳动密集型产品出口退税率。据悉，2月中旬，商务部数位副部长带队分赴东部沿海省市调研，目前，商务部已在制定稳定出口的政策措施和建议，其中包括：提高机电产品和劳动密集型产品出口退税率；进一步完善调整禁止类和限制类目录；进一步扶持加工贸易等。

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