新华网北京3月8日电(记者 林建杨 许雪毅 周慧敏 秦亚洲)数千公里外的重庆永川，29岁的蒋开平密切关注着正在北京召开的两会——这次会议上，中国政府提出的一揽子刺激经济计划，或将影响她的命运。

　　一年前，蒋开平控股的一个年产值500多万元的服装厂在金融海啸中破产，令她转瞬之间一无所有，“一切都打回了原形”。

　　由于外需极度萎缩，中国大量类似的出口企业减产甚至破产，外向型经济遭到重创。数据显示，1月份中国出口同比下降17.5%，连续3个月同比出现负增长。

　　出口萎缩导致中国经济增长迅速下行。去年第四季度中国GDP同比增长6.8%，较前一季度9%明显回落，创下9年来同期最低季度增长速度。

　　在5日开幕的十一届全国人大二次会议上，温家宝总理在政府工作报告中说，“我们正面临前所未有的困难和挑战。”

　　全国政协委员、财政部财科所所长贾康在听完政府工作报告后表示，由于中国经济外贸依存度达到60－70%，所受金融危机的冲击十分明显，形势严峻。

　　中央政策研究室副秘书长赵涛认为，中国经济面临的困难主要包括出口订单减少、海外欠款大幅增加、工业生产增幅回落、房地产销售不畅、居民增收面临困难影响消费等。

　　应对金融危机，“信心比黄金更重要”，这成了中国领导人在各种场合反复宣示的一句话。

　　蒋开平决定重头再来。这位曾经穿着时髦的服装业女老板连贷并借，筹集150万元办起了养猪场。

　　“金融风暴不可怕，可怕的是心死。”她告诉新华社记者，“服装出口没人要，但中国这么多人，猪肉消费少不了。”

　　去年12月，蒋开平初战告捷，养猪场出栏了700多头猪，收回成本70多万元，还清了银行贷款。

　　尽管如此，她坦承自己仍然“蛮担心的”，养猪仍然面临许多不确定因素，包括猪肉价格何时企稳、复杂的防疫问题以及能否获得政府养猪补贴和银行贷款。因此她宁可空置部分养猪场，也不敢贸然扩大规模。

　　她的担心情有可原。自去年以来，中国经济的各行各业一直笼罩在不确定性的阴影下。温家宝总理表示，国际金融危机还在蔓延、仍未见底。“国际市场需求继续萎缩，全球通货紧缩趋势明显，贸易保护主义抬头，外部经济环境更加严峻，不确定因素显著增多。”

　　也正因为如此，中国政府把今年增长目标确定为8%左右。

　　贾康表示，“8%左右”是一种实事求是的表述，因为在充满不确定性的背景下，全世界没有任何一个人可以有把握地做出精确预测。

　　自去年下半年以来，中国政府在出口遭到重创后迅速调整宏观经济政策，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，推出一系列扩内需、调结构、保增长的措施，促进经济由出口导向型向内需导向型调整。温家宝称之为“一揽子计划”。

　　全国人大代表、首都经济贸易大学副校长郝如玉说，随着政策的出台和落实，一些经济指标有好转迹象，比如新开工项目计划总投资已开始回升，钢铁、水泥等重要原材料价格回稳。他同时表示不排除未来政府会根据形势发展需要，出台更多保增长的措施。

　　贾康表示，有迹象表明政府此前推出的政策开始见效，但还没有完全抵消经济下滑的惯性力量，因此他预计一季度的数据仍然会“很难看”。但是，“1月份乃至一季度的数据只能作为参考，最关键的指标要看二季度。”

　　他认为，政府可以根据第二季度的数据判断已出台政策的见效程度，并根据形势变化，在必要的情况下，运用各种资源和政策工具，相机推出更多保增长的措施。

　　“除了中国经济的基本面和成长性之外，在相机抉择的概念下，扩张性政策安全区的可用空间、可用的政策工具组合、以及我们的经验，合在一起，也是我们信心的组成部分。”他说。

　　所谓安全区是根据一些经验数据划出来的，比如欧盟设定的两个“警戒线”：财政赤字不超过GDP的3%以上；公共部门债务相当于GDP60%以下。去年中国的财政赤字占GDP不到1%，而公共部门负债总额与GDP的比率低于30%。

　　“如果处理得好，我们有希望在二季度之后，开始由前低转入后高，那就意味着中国在这一轮的经济低迷中率先进入复苏上升趋势。这点我还是有信心的，胜算较高。”贾康说。

　　蒋开平也盼望着两会代表委员们能提出更多的有利于经济复苏的建议，并监督各级政府落实已出台的措施，帮助企业的同时也支持个人创业。

　　“度过危机需要大家共同努力。我希望政府在贷款、母猪补贴、猪保险等方面帮助我。”蒋开平说，“面对金融危机，如果什么都不做，那国家和经济就会有危险。”

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