本报记者 张瑶瑶 李一硕

　　坐在兰云升的对面，你很难想象一个如此随和、谦逊的人，就是中油财务有限责任公司这家全国最大的财务公司的总经理。在此之前，他一直在公司中担任总会计师的职务，掌管十几万亿资金的结算。

　　全国政协会已经开了两天，低调的兰云升却很少在媒体露面。当《中国会计报》记者在采访中向他索要提案时，他却坚持说“还要进行最后的修改”，语气里透着严谨，也透着一个会计人特有的坚持。

　　提案四部曲

　　今年，兰云升带来了4份提案：《新一轮紧急刺激计划要严防重复建设》、《对部分重要行业实行企业集团所得税整体合并纳税》、《燃油消费税应改为在零售环节外征收》以及有关教育公平问题的提案。

　　阅读他的每一个提案，你会发现，这位总经理所着眼的问题远远超乎你的想象，这些提案既立足于他的工作，也源自于他的生活。而一个好的提案，一个打动人的提案，往往都是如此，是一个委员在生活中所有感同身受的瞬间的凝结。

　　“国家为了拉动经济的持续增长，投入4万亿。这4万亿怎么花好一直是民众所关心的问题，由这4万亿拉动的投资总额将可能达到30亿，相当于2007年全国固定资产投资的2.2倍。”兰云升说。

　　因为金融危机，全世界的经济都在经历着一场浩大的动荡。危机，是危，也是机，甚至说更是机。而4万亿的投入，则更是危机中的“机”，从去年到今年陆续出台的十大产业振兴规划，正是在全球金融危机背景下，我国寻求机遇和突破的证明。

　　“对于4万亿的使用，一个重要的方面就是要处理好总量和结构的关系，既要提高总量，又要优化结构，这其实是一个辩证关系。”兰云升说。

　　关于如何用好4万亿是兰云升所有提案中的第一个，可见他对此的重视。作为一名来自企业界的总经理，兰云升表示，“对企业来讲，要想应对金融危机对经济实体的影响，还需要国家采取一些相应的宏观政策，特别是在银行准备金方面，应该更放宽一些，以便缓解企业在流动资金方面紧张的状况。”

　　已经开了一天会的兰云升，在谈起提案的时候，眼睛里仍透着一种精神劲儿。对于一些在他看来很重要的问题，他希望通过与其他委员们一起呼吁得到解决。他希望将每年一次的政协会议变成一个下情上达的渠道，真正为民众、为企业办实事。

　　练好内功，扎实基本功

　　“企业应对金融危机，首当其冲的就是要挖掘内部的潜力。”兰云升说，“内功是个很重要的方面，能够反映出一个企业真正的管理水平。”

　　在兰云升所介绍的企业应对办法中，你会发现他的观点并不“时髦”。有关成本的控制、提升技术方式、员工培训等方法都是企业渡过危机的基本功。但是，从他的介绍中，你会发现自己对这些常规的方法有了新的认识。

　　“管理是企业永恒的课题，降本、降耗是其中一个很重要的方面。在同等价格上我能不亏，或者少亏，那么就比对方更有竞争力。所以当企业利润空间大大压缩，甚至在低于成本的情况下，一个企业如果能够靠低成本维持自身的周转，渡过难关，甚至还能够盈利，这才能反映出其真正的管理水平。在高利润的情况下，这是很难看出来的事情。”兰云升说。

　　兰云升认为，企业管理能力的不断加强，一方面是企业谋求深层次发展的需求，另一方面也是企业战略的一个方面。“一家企业常规管理形态的形成如同一个人的生活习惯的养成，而金融危机的到来无疑给了企业一个纠正不良习惯的机会。”

　　兰云升谦虚地告诉记者：“我的理论并不新鲜，你随便到网上都可以查到，同时还会发现很多新名词，但我始终认为，无论方法怎么变，其内涵仍然如此。”

　　营商环境的改善很重要

　　“我国经济提倡要‘保八’，实际上这并不是一个很快的速度。综合这些年我国经济发展的速度来看，之所以要‘保八’，是因为经济增长关系到整个社会的方方面面，意义重大。”兰云升说。

　　3月4日下午，温家宝总理参加了经济小组的讨论会。在小组讨论会上，大家最关心、讨论最多的问题有三个：一个是出口问题，一个是如何拉动内需的问题，再一个就是投资的问题。

　　“中国经济前些年的增长速度一直比较快。但是，我国经济之所以有点过热，有一些合理的因素在里面，而冷的方面也要有底线。因为，保增长很关键，保增长其实就是保就业，保就业也就是保稳定。”兰云升说。

　　而中国经济要想持续稳定的发展则和国内市场经济的环境或者说营商环境有着密切的联系。“对于各国的市场环境，世界银行作了一个调查。我国的各项指标均排在百名左右，如做生意的方便程度、创业的难易程度、办事审批状况、许可的难易程度等，中国都排在100位之后，最好的是财产登记排名24位。”兰云升分析说，我国的营商环境总体上虽有上升，但远不够。

　　“保八”离不开对国内的营商环境的塑造，塑造营商环境的目的归根结底也不仅仅是“保八”，而是为今后我国经济的增长和发展提供一个良好的环境。

　　总会计师与CFO

　　这位曾经的总会计师，一直关注总会计师制度与国际接轨的情况。“我在政协会上曾有过3次相关提案。”兰云升说，“怎么和国际接轨，给总会计师们更多的权利，使之与其责任相配，起到总会计师的作用，这是我一直在思考的问题。”

　　“总会计师”的提法源自于前苏联的计划经济体制，当时是一个既对国家负责，又对厂长(经理)负责的职位。进入市场经济之后，我国企业一般都是在“对总经理负责”这一含义上定位总会计师的职责。但随着我国市场化的不断深入，对于总会计师又有很多新的要求。

　　兰云升认为，我国的总会计师和国外的CFO之间存在的差异在三个方面，即在权责、地位，以及所负的法律责任上。“随着经济的发展，总会计师的作用也越来越大。”兰云升说。

　　的确，在市场经济条件下的总会计师对企业管理水平的提升有着至关重要的作用。总会计师职能的不断演变，从某种意义上也见证了我国经济与国际接轨的进程。

　　作为企业资金的“掌门人”，总会计师责任重大，必须赋予其应有的权力。“财政部接到我的提案后，很快给了回复：这项工作还要根据中国的特色，逐步地推进。目前，在有关总会计师的条例中，已经有了比较明确的规定，特别是大中型企业总会计师的职责已经更加明确，开始了和国际接轨的进程。”兰云升说。

　　采访完兰云升的时候，正有一个记者打电话进来，兰云升婉拒了这个采访邀请：“手上还有一个董事会文件要看，今天晚上必须看完，明天就要呈上去，明天一早还要列席参加人大会的开幕……”

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