资格和产品招标将促行业整合，但当前首要任务是“扩大内需，稳定就业”，招标制将变普惠制

　　《财经网》专稿/记者 邓海 商务部和财政部在3月5日联合发布公告称，国务院已决定取消“摩托车下乡”项目招标，将原“摩托车下乡”政策正式归入“汽车下乡”补贴渠道进行落实。面对如此结果，在投标结束后苦等两周结果的摩托车制造商们，再次陷入几家欢喜几家愁的境地。

　　国内主要的摩托车生产商、隆鑫工业有限公司董事长高勇告诉《财经》记者，此项公告直接导致在2月19日举行的“摩托车下乡”招标无效，“摩托车下乡”极有可能由先前的招标制变成普惠制。先前只有中标的品牌才能享受国家财政补贴，现在所有企业都可以享受了。

　　2009年1月，国务院办公厅发布《关于搞活流通扩大消费的意见》，决定从2月起，将摩托车纳入“家电下乡”政策补贴范围。政府随后明确，将对摩托车厂商投标资格设定门槛，对产品型号进行招标。实施“家电下乡”地区的农民如果购买中标企业的中标型号摩托车，国家财政将按产品销售价格的13%(最高不超过650元)给予补贴。补贴金额高于其他家电产品。

　　按此规定，中标企业得以提高销量，占据更多农村市场份额；没有投标资格及不能中标的企业，则有可能丧失市场，最终将提高产业集中度。

　　因此，“摩托车下乡”招标制，遭到大量没有投标资格的中小摩托车生产商的反对。他们认为此举搅乱市场，推行不公平竞争，同时也不符合当前国家保障就业促进社会稳定的需要。

　　在国内摩托车的最大产销基地重庆市，该市经委的一名官员告诉《财经》记者，是实行招标制还是实行普惠制，要看国家将摩托车纳入“家电下乡”范围的原因，究竟是未来实现产业整合升级，还是稳定就业。而在目前国际经济形势的急剧恶化中，“家电下乡”的主要目的，就是扩大内需，稳定就业，这是首要任务。

　　在中国，目前整个摩托车行业牵涉的就业人口超过150万。

　　不过，重庆的几家大型摩托车制造商表示，国家取消“摩托车下乡”招标，将对整个摩托车产业的发展带来深远影响。因为行业集中度不高，国内摩托车企业经常通过价格战抢夺市场，使利润大幅降低，企业创新能力受到影响，加上海外市场急剧萎缩，前景不容乐观。普惠制将使这一格局得以延续，影响到未来中国摩托车的整体竞争力。

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