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3月6日上午,中国人民银行行长周小川表示,去年确实有不少中小企业表示获取贷款好象比以往难度大了。在去年年中和下半年,国务院有关部门、中国人民银行都对这个问题高度重视。所以进行了一系列的政策调整来支持中小企业贷款,并取得了明显的进展。
今日上午,国家发展和改革委员会主任张平、财政部部长谢旭人、中国人民银行行长周小川就应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展问题答记者问。
周小川表示,去年,中小企业贷款全年增长13.5%,其中中型企业基本上和全部贷款增长速度是一样的。小型企业难度稍微大一点,其贷款增长慢一些。但是,也不是说没有增长,这个增长还是很喜人的。全部贷款包括居民贷款和企业贷款。在企业贷款中,大型企业的贷款占48%,中小企业贷款占51.9%。这表明从整个国家来讲,中小企业贷款的数量还是比较大的。今年以来,或者说从最近两三个月以来,由于票据贴现业务的大幅度增长,也在很大程度上缓解了中小企业的贷款难问题。票据的出票人往往是大企业,但是贴现的往往是中小企业,特别是为大企业配套的上下游的中小企业。比如给他们供货的,生产零部件的,提供原材料的,包括销售、服务环节。应该说,票据的大幅度增长,对于缓解中小企业融资难也起了很大作用。
当然,这方面还需要进一步加大工作力度。一个就是小企业在筹集资本金方面还有很多困难。金融业要想办法利用各种手段,包括银行业、证券业、保险业的各种产品来帮助小企业直接融资,获得资本金。因为小企业现在看来资本金相当薄弱,如果资本金很低,要想借很多倍数的钱,必然会显得风险比较大,银行也会比较犹豫。再一个,中小企业要发展多种新的融资方式,有一些是我们国家内部产生的经验,还有一些是国际上中小企业贷款的好经验,我们要尽量地吸收消化,能够推广的就推广。
与此同时,我在这里还想强调,对于传统的中小企业贷款业务,银行要给予重视,因为除了新的中小企业贷款,虽然能够依靠创新获得融资。但是,绝大多数中小企业贷款还是依靠抵押和担保的贷款。抵押和担保贷款这个传统业务也还有很多完善和改进的余地。
在机构上,也要进行创新。现在有一些专门致力于中小企业贷款的机构,同时一些大型的金融机构内部也都在创设中小企业部,有的银行已经搞了好几年了。另外,在金融工具方面,也应该有一些符合中小企业特性的新工具。
另外,我也想提一点,随着大企业越来越多的采用直接融资方式,比如说刚才张平主任提到的企业债或者其它的票据和债券工具,包括股本融资工具。随着资本市场的不断发展,大企业其实将来融资需求可能会越来越向直接融资发展。这样的话,实际上会给商业银行一个很大的压力,就是他们过去可能对中小企业重视不够,今后他们必须高度重视。
关于反假币问题,目前大家也比较关心。“两会”期间,也有一些记者问人民银行。昨天中国人民银行副行长马德伦同志关于这个问题对记者有一个解答。我希望大家能够看人民银行的网站www.pbc.gov.cn。马德伦同志解释的比较详细。不过既然大家问了,我在这里也想重申一下。
关于假币问题,我们要始终保持高压政策,要坚决打击、毫不手软。这是一个方面。另外,假币这个事也是一个动态的过程,一些坏分子受到打击以后,可能还会出一些新的坏分子。一些老的手法制服了以后,可能还会有人冒险创立更新的方法。所以,它也是一个长期的动态过程。总是有极少数人要冒这个险,去做这个坏事。
再一个,人民银行的科技系统是有巨大投资的。我们的科技成份在纸币上和其它方面也是相当高的,也不是能够轻易攻破的。现在社会上有一些人说的所谓高仿真纸币,其实仿真程度并不高。说实在的,这些坏分子是想赚钱,他不可能像官方机构一样,花那么大的科技力量,那么大的投资,在这方面下工夫,否则他就不合算了。目前来看,他们的总体方法还是比较简陋的。当然我们还要保持警惕。
最后强调一点,防假币在全民知识方面需要不断教育和普及,大家要高度警惕。总体来讲,我们国家假币的情况,包括一部分外来的,加在一起,在整个货币流通量中的比重还是非常小。
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