全国人大代表、广东省发改委主任李妙娟据理力陈

　　"以广东省目前的财力来看，如果增加2000亿元给我们1/10，即200亿元，完全不成问题，不会造成地方财政的问题或者今后的隐患。"

　　新快报北京讯 (特派记者 张潇 陈琦钿 陈红艳 尹辉 陈志龙)“谁的偿还能力强，谁应对金融危机需要的资金多，就应该多给谁发债。”昨日，全国人大代表、广东省发改委主任李妙娟在全国人大广东团分组讨论中表示，政府工作报告中正式提出可以发行2000亿元的地方债，这是应对金融危机的一个好举措，但分配原则对广东不公。

　　“根据规定，这次2000亿元的地方债券分配原则是与此前中央新增投资的比例相配套”，据李妙娟透露，去年中央新增投资的1000亿元额度中，广东的配额是15亿元，其中还包括了铁路建设的4亿元。2009年预安排的1300亿元新增投资中，广东有20亿元左右，“如果按照这个分配比例，即将发行的2000亿元地方债中，分配给广东的地方债额度会很小”。李妙娟称，无偿分配的补助给其他地方多一些，可以理解，但发放有偿的债券，其初衷是为了帮助地方应对金融危机，还按照之前的分配比例是不合适的，应该综合考虑地方的经济总量、承受能力以及现在一系列布置落实的项目，“沿海地区受金融危机冲击最大、发放地方债，应该考虑谁的偿还能力强，谁应对金融危机时需要的资金更大，否则，发行地方债所带来的效应恐怕就很难达到政府投资‘四两拨千斤’的效果。”

　　李妙娟表示，此前广东省政府已经向中央递交了一份相关文件，“以广东省目前的财力来看，广东的财政收入占全国财政总收入的接近1/7，所以地方预算这一块如果增加2000亿元，给我们1/10，即200亿元，完全不成问题，不会造成地方财政的问题或者今后的隐患”。

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