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本报记者 陈小莹
这是一个“场”。空气里有一股期盼且夹杂着焦虑的气息。
这是2009年政府工作报告日的气息。3月5日下午2点刚过,位于北京西客站的铁道大厦三楼就开始排起了长队。
一个小时之后,全国政协的所有经济界委员将分成三个组,在这里讨论刚出炉的政府工作报告。
人数数倍于委员的记者,早早涌到了这里。“麻烦大家排个队,会场的记者名额有限制,一次只能进去8个人。”会场工作人员的嗓子沙哑,竭力维持数百名记者的秩序。
但是一有委员出现,刚排好的队形立刻化为乌有,记者们争先恐后地堵住委员形成里三层外三层的合围。
这个“场”的热度,完全与温总理政府工作报告中提到的中国经济今年面临的“前所未有的困难”相关。在报告中,温家宝提到,“全力应对国内外经济环境的重大变化,扭转经济下滑过快的趋势,保持经济平稳较快发展,成为今年经济工作的首要任务”。
所以,媒体集体聚集这三间小小会议室的场外,希望从中寻找那些显示2009年中国经济走向的信号。
阎庆民“放心放贷”
小组会议还没开始,阎庆民就被记者们堵在一楼,无法挪步。
他是上海银监局的局长,2007年从银监会人事部到银行重镇上海上任。其监管下的银行系统和信贷资金,是本次拉动经济的主力资金之一。有测算显示,在社会总投资中,信贷资金所占的比例约为20%左右,仅次于企业投入,远远大于政府财政资金5%的占比。
“商业银行对地方扩大内需项目的信贷投放风险不高。”阎庆民再三重申,“银行既有放贷的动力,又能够获得基础设施这样的好项目,不会有大的风险,可以放心放贷。”
阎庆民的鼓励态度是有依据的。温家宝上午的政府工作报告中提到,“要保证货币信贷总量满足经济发展需求,广义货币增长17%左右,新增贷款5万亿元以上”。
而对于这笔大额新增贷款是否会变相流入股市的疑问,阎庆民透露,1月份上海地区票据融资中银行之间转贴现的比例占到60%,因此票据融资并不存在“虚高”的现象,新增的信贷资金也不太可能通过票据融资流入股市。
阎庆民领导的银监局监管之下的银行能否给中小企业给予足够的信贷支持,也是媒体关心的焦点。“我希望能够有专门针对小企业信贷投放的专营机构,比如那些小额贷款公司,来对它们的发展进行支持。”
虽然先期投入的1.62亿元资金基本投向了基础设施领域,但是阎庆民认为,这样投资到制造业的资金可以间接对小企业产生积极的影响,“只是(这种传导)还需要一定的时间”。
阎庆民不是唯一一个被围堵的金融界委员。
刚从会议间隙走出来的原国开行副行长刘克崮,在一条50米不到的走廊上被记者们先后包围了三次。大概是由于已经卸任国开行职务的缘故,刘克崮对于媒体的开放程度更高。
“政府工作报告里,资金的投放顺序依次是基础设施建设、民生和农村,这是政府要求的大方向。作为银行来说,如何微观参与要每家银行自己掂量。”刘克崮没有简单地回答应该投放或者不应该投放,而是从市场角度解释几类资金的投放顺序,“在这个问题上,政府先花一小部分钱,调动企业的积极性,如果企业积极了,银行在这种情况下就不会有顾虑。”
相比之下,位置“敏感”的央行副行长苏宁就低调谨慎得多了。他没有在场外回答任何记者提问,而仅在分组讨论会上表示,中国银行贷款的增长反映了经济金融形势是稳定的。
“去年国际金融危机发生后,国际信贷大幅萎缩,流动性极度短缺。在这种形势下,中国金融业能够大幅增加贷款,首先表明中国金融体系是稳定的,中国银行的流动性是充裕的。同时,也表明中国政府扩大内需的政策取得了切切实实的进展,希望新增贷款对实体经济发挥良好的促进作用。”
王建宙不“头大”
“我们往边上挪一下吧,不然别人不能用电梯了。”中国移动老总王建宙在跨入电梯之前,终于被记者合力围住,礼貌地站定。
面对混乱的场面,他仍然保持一贯对于媒体的谦和态度,并首先回答了一个他熟悉的香港记者的提问。
“有人说你们做的3G技术TD谐音是‘头大”,这个现在看起来并不成熟的技术会不会影响你们的市场份额。”第一个问题就相当尖锐。
“我对于这个3G技术很有信心,它的进展关键在于3G与2G的兼容。这是我们自主研发的技术,政府支持力度也很大。”王建宙回应说,他强调了企业自主创新的重要性。
今年的政府工作报告对企业界的“利好”颇多。报告提及,“要实行结构性减税和推进税费改革。采取减税、退税或抵免税等多种方式减轻企业和居民税负,促进企业投资和居民消费,增强微观经济活力。”
王建宙在回答中承认,从去年以来全国出口下降和农民工大量返乡的外部环境,使得移动新增用户受到了影响。“但家电下乡这样的政策,又使得手机终端在农村市场的销售出现了上升。”
秦晓估算“薪酬反弹日”
温家宝的报告中提到“中央财政拟投入420亿元”解决就业问题。围绕这一点,民营企业家委员们的建言更为踊跃。
“我认为非公经济在解决就业方面承担了很大的责任和义务,由于我国人均耕地面积极为有限,农民创造价值太低,解决‘三农’问题光靠政府显然是不够的。”新希望集团董事长刘永好在分组讨论发言时说。
农民出身使刘永好更关注农户的利益。他认为,现行农户贷款平均水平高、风险大,银行的扶持力度也还不够,建议在农村试发行“惠农券”,作为银行给农户贷款的授信凭证或者卡片,用金融手段帮助农民扩大生产。
作为招商银行的董事会主席,秦晓也是会上的大热门。刚从会议室溜出来抽口烟,秦晓就被关于国企高管薪酬的问题抛中。
今年两会期间,一部针对所有国有企业高管薪酬的规范性意见正在紧锣密鼓地制定之中,一些央企的高管限薪风潮骤起。
“我很赞同政府限定国企高管薪酬,”秦晓边走边回应说,“而且我的收入与当年效益挂钩的部分已经被影响了,影响的结果算不出来。乐观估计可能要2年之后才会反弹。”
从中午到下午5点,整整6个小时内,铁道大厦三楼的“高烧”不退,所有开水被一喝而空。直到散会,经济界33组的大门依然紧闭,这个汇聚了厉以宁等多名经济学家的小组,在3月5日这天一直没有给外界关于2009年宏观经济走势的答案。
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