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新一轮经济刺激方案或今日出笼

http://www.sina.com.cn  2009年03月05日 13:13  南方日报

  尽管包括央行副行长刘士余在内的多位全国政协委员前日一再表示“没有听说过什么‘8万亿经济刺激新计划’”,尽管包括工信部、财政部、商务部等在内的多名部长在前日也纷纷表态称“对今年经济增长8%有信心”,但连日来,关于“政府可能出台8万亿元新刺激计划”的说法不胫而走,并迅速在资本市场风生水起。

  李德水“印证”外界传言

  全国政协委员、国家统计局原局长李德水昨日在京放出了“新的风声”:在今天举行的全国人大开幕式上,温总理将会正式宣布上述“新的经济刺激方案”。

  搜寻最近几天的相关资讯不难发现,上述“消息”最初爆于渣打银行首席经济学家王志浩。据他披露,有官员暗示“不排除出台两年投资8万亿到10万亿元新刺激计划的可能”。

  昨日,记者与渣打银行的王志浩进行连线。对于已处“风口浪尖”的“新的经济刺激方案”之说,其所言依然与外界近日所传相近,且没有作更多的评判,只是表示拭目以待。

  面对各路媒体关于这样一个近乎“天大消息”的求证,前来北京参加“两会”的经济界政协委员们几乎个个都是极力回避,或言“不知情”,或干脆不予接茬。

  而恰恰是在媒体记者追问无门的境况下,昨日,全国政协委员、国家统计局原局长李德水在京放出了“新的风声”。李德水委员昨日甚至表示,在今天举行的全国人大开幕式上,温总理将会正式宣布上述“新的经济刺激方案”。不过,他此间没有细说官方可能释放出的资金额、投放进度等具体内容。

  沪指拉出上扬“对角线”

  银河证券的一位高级分析师昨日受访时表示,网上快速流传的李德水的这些“言论”,无疑让市场更加笃信政策出笼的可能性。

  显然,资本市场昨日的强劲表现与上述传言、及李德水的“佐证”具有极大的关联。昨日,沪深两市股指双双小幅高开,随后地产、有色股开始反弹,带动两市个股呈现普涨态势,市场量能逐步放大,指数一路震荡上行。午后,沪指盘中一度收复2200点关口。截至收盘,沪综指涨幅达6.12%,深成指大涨6.91%。

  “从股市大盘走势图看,沪市今天拉出了一条很直的‘对角线’。”上述分析师分析认为,股市此次大振,一方面与1月信贷“井喷”、2月信贷有望继续突破不无关系,但从另外一个层面看,“新的经济刺激方案”的强烈预期也起到了“釜底抽薪”的作用。

  央行副行长刘士余:中央仍会继续扩大投入

  与“新的经济刺激方案”提法相关的是,在前天政协会议开幕式后,财政部长谢旭人在接受记者采访时表示,目前各方面政策都在实施过程中,不仅是公共投资方面,还包括减免税收。他还提及“下一步采取何种措施会根据实际情况综合考虑。”

  对此,全国政协委员、财政部科研所所长贾康发表了自己的观点,他告诉记者,是否出台新的刺激计划要看全局和对大势的判断。他认为,如果二季度数据还不对头,扩张力度有必要就得加大。

  此外,全国政协委员、央行副行长刘士余虽然称其未听到8万亿投资计划之说,但他昨日表示,在随后温总理所要作的《政府工作报告》中,将会提及如何“保八”的一系列措施,相信中央仍会继续扩大投入力度,准备随时出手更坚决有力的措施,减少金融危机对我国经济的危害。

  ■相关政协提案

  民盟中央经委副主任谢卫:

  大规模刺激计划是保增长最有效手段

  在与会的全国政协委员中,民盟中央经济委员会副主任谢卫是各路财经媒体追逐的焦点人物之一。因为谢卫目前还是交银施罗德基金管理公司的副总经理,对于我国资本市场的实际运行有着切身的体会。

  在今年“两会”上,谢卫提交了“保增长的宏观调控政策应具更大的灵活性”的提案。在提案中谢卫认为,当前对全球经济进入下行通道已成共识,且不排除走出一个“L”形的路径,全球经济复苏需要的时间可能比预期的更长。

  “在促进经济增长的投资、消费、进出口三驾马车中,大规模的政府刺激计划应该是当前保增长的最有效手段。”在谢卫看来,我国的外贸行业面临长时间过冬的严峻困难,因此不能奢望外贸行业还能像前些年那样,对我国经济的高速增长形成强力的支撑。

  “把保增长作为宏观调控的基调完全正确,但面对全球经济的下行周期,宏观调控政策应具更大的灵活性,而不应把具体的某个数据作为生命线。”谢卫认为,在经济下行期间,宏观政策的逆周期调整,应该有更大的灵活性,既要把“保增长”作为工作的基调,又要顺势而为,不必拘泥于某一具体指标(比如“保八”)。

  “我们希望看到的,不仅仅是经济的触底反弹,更希望看到的是经济的健康和可持续发展。如果过分依赖单一的投资拉动,我们也许又要回到以往粗放的增长方式上。”

  谢卫进而建议,在制定具体保增长的目标上,应该有更大的弹性,可以有一个腾挪的空间,比如确定一个区间。这样可以有效传递一个信号:既要保增长,更需实事求是地保增长,即要保眼前,又要把资源从长计议,为下一步的改革和发展奠定基础。

  本报两会特派记者郑春峰


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