郭雪莹

　　“国际金融中心必然是国际支付清算中心。”全国政协委员、浦发银行董事长吉晓辉日前在“两会”上提交了关于在上海建立清算银行的建议。

　　吉晓辉介绍，支付清算体系在国际金融中心的建设中发挥着基础性“平台”作用。因此，以清算公司（银行）为核心构建完善的支付清算体系，是建设国际金融中心的重要内容。

　　纽约作为美国的支付清算中心，强大的CHIPS大额支付清算系统，奠定美元成为世界性货币的基础和前提。据统计，95%的跨国美元最终清算通过CHIPS系统进行，日均清算金额约1.37万亿美元。

　　“作为积极建设国际金融中心的上海，区域支付清算体系相对薄弱不容忽视。”吉晓辉指出，以人民币业务为主，尚未纳入全球性的国际支付清算体系；上海各金融市场间的支付清算，呈现离散分割状态；上海国际支付清算中心远未成形，距离国际金融中心建设的目标存在较大差距。

　　为加快上海国际金融中心的建设步伐，吉晓辉建议，强化“支付清算系统国家处理中心上海中心”作用和地位。条件成熟时，可考虑将国家支付清算总中心的主要功能迁至上海，成立相对独立、市场化运作、国家级的清算银行，增强我国特别是上海区域在国际支付清算体系的国际竞争力。

　　吉晓辉还建议有关中央政府机构直接设立或指导上海当地银行（企业）发起设立外币清算银行（机构），为金融市场交易提供外币清算服务，为将来可能的跨境交易奠定基础。

　　作为中央清算体系有益的补充，吉晓辉认为，应争取各商业银行行内汇兑系统在上海设立资金清算中心，或成立专业化清算银行；促使工、农、中、建四大银行的支付清算中心向上海倾斜，加快总部在上海的交行、浦发银行、银联等金融机构对中央和其他机构支付清算系统承接和容纳的步伐；加大创新力度，鼓励民间支付组织或国外机构探索设立清算银行。

    相关专题：

    2009两会经济报道

    新浪声明：此消息系转载自新浪合作媒体，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。