聚焦旅游消费券

　　南京：第一天使用有点“冷”

　　为了促进消费，各地都在想办法，发放旅游消费券就是一个很受欢迎的举措。上个月19号，南京市旅游部门给当地市民、发放了500万元的乡村旅游消费券。昨天，是消费券正式使用的第一天，那么，使用效果究竟如何呢？我们来看记者的调查。

　　3月1日上午，记者在南京珍珠泉景区的售票窗口，遇到了使用乡村旅游消费券购买门票的董先生一家。

　　南京市民 董先生说：“来了几个人  5个人。

　　拿了多少券？ 拿了30块钱券。”

　　南京市民 陆女士说：“3个人的门票等于用60块钱的券，用60块钱的现金，非常实惠。”

　　不过，记者在采访中发现，昨天使用消费券的游客并不多。珍珠泉景区负责人告诉记者，一个上午，他们只收到了300元消费券。

　　珍珠泉旅游发展有限公司总经理 顾文有说：“它的发放过程第一批是到3月6日结束，应该说从开始运作各个方面来说都有一个过程，我想可能游客有的还没有真正地拿到券，我想随着发放的到位，游客的出行肯定会增加。”

　　同样，南京将军山风景区在昨天一整天的收入中，消费券只有十几张，价值300多元。

　　将军山风景区总经理助理  王振华说：“目前还处在旅游的淡季，正常情况下我们的旅游点在3月7日、3月8日以后，游客才会陆续过来，因为这个天还比较冷。0226 我们算过，按照南京市发2000万消费券的话，现在37家(指定消费点)，平均每家在50万左右，那么给咱们将军山带来的消费我们估计在100万左右。”

　　严防指定消费点兑换现金

　　对消费者来说，旅游消费券是免费领取，但是对那些指定消费点来说，消费券可是能兑换现金的。那么，会不会出现一些指定消费点，对闲置的消费券以低价收购，从中牟利呢？

　　记者对南京几家指定消费点进行了走访。记者首先来到了一家农家餐馆，提出要将消费券以低价兑现。这家餐馆的负责人拒绝了记者的要求，而且还带着记者看他们挂在墙上的一张消费券使用规定。

　　农家餐馆负责人说：“不允许交易，这是严格规定的，如果我们交易，我们是要受处罚的。”

　　在另一家垂钓中心，记者也提出了相同的问题。

　　垂钓中心负责人说：“我200块换150还行啊？  我们不做这个事。”

　　记者从旅游部门了解到，在消费券使用过程中，他们也会对这些指定消费点进行不定期的明察暗访，如果发现违规操作的行为，不仅要取缔其作为指定消费点的资格，还将给予经济处罚。

　　长期刺激消费效果还需等待

　　除了南京，近期常州，镇江、苏州、广州等地，也都陆续开始发放旅游消费券。 专家认为，消费券确实能在短期内提振消费，但是长期效果还需等待。

　　南京师范大学商学院经济学系副主任   张继彤说：“从理论上来看，消费券这种发放确实在一定程度上可以起到促进消费、刺激经济增长的作用，但是这种乘数效应到底有多大，在短期内来看还不能非常确定。0410 在西方一些国家还有我国的台湾地区，在这轮经济危机当中，他们都采取了类似的方法来发放消费券或者是红包，通过这样的方式在一定程度上能改善经济下滑的状况。”

　　此外，专家还建议，发券是好事，但要把好事办得更好，还得多动脑筋。 但从结构上看，旅游消费券比较单一 ，

　　对整个经济的拉动效果不是非常明显。政府可以在财力允许的前提下，不断扩大消费券的受益对象，除了发放购物券、旅游券外，还可以按不同群体消费需求，发放其他不同种类的消费券。

　　南京师范大学商学院经济学系副主任   张继彤说：“比如说专门针对贫困人口的直接的补贴，比如像西方国家的这种食品购物券，你买食品就可以用这样的券来抵扣，这样或许效果会好一些。”

　　各地消费券发放使用的热潮是一波接一波，一起来听听专家们对消费券的看法和建议。

　　王吉绯：政府补贴加商家折扣可放大消费券拉动内需效应

　　北京市流通经济研究中心首席研究员王吉绯提出：通过政府补贴加商家折扣，可放大消费券拉动内需效应。以杭州一千万人口计算，每个人买一百元的消费券，政府可以考虑由财政补贴5%，再由商家给出10%的折扣，也就是说老百姓拿85元可以换到100元的购买力。这样就可以带动10亿元的消费，拉动内需效应也会扩大。

　　李晶：增发消费券可以替代减个税

　　摩根大通中国市场董事总经理兼主席李晶，提出了增发消费券可以替代减个税的观点。他指出，消费券和提高个税起征点，两者在原则上都可以鼓励消费，以帮助刺激经济。但是在目前的经济状况下，从个税节省下来的钱可能会转为储蓄，未必会转化为消费，减少了刺激作用。另外，由于我国地区和省市之间有着相对较大的收入差距，提高个税起征点未必能带来平等的好处，因此在个税起征点尚未提高的时候，由消费券来弥补，间接地达到了让利于民的目的。

　　左小蕾：消费券可补充政府转移支付职能

　　银河证券高级经济学家左小蕾建议，消费券可发放给特定的低收入群体，不应该是人人有份，同时，消费券还可作为地方政府转移支付职能的另一种形式。比如消费券可作为参加任何一项农村建设或者社区建设、种树环保、水利电网、修路建桥的劳动回报，这样消费券政策的作用就不仅是拉动了消费增长，而且增加了工作机会。政策的效用将被最大化。

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