从振兴规划到实施细则，纺织行业救市的步伐已经越走越近。

　　记者获悉，在2月4日，国务院审议并原则通过《纺织产业振兴规划》后，中国纺织工业协会正在组织全行业开展春季调研，调研完成后，其调研结果和建议将直接上报国务院，并成为《纺织产业振兴规划细则》(以下简称《细则》)的初稿。

　　据透露，纺织工业协会的建议将围绕，力争年内再次提高出口退税两个百分点达到17%，帮助中小纺织企业解决融资等实质性问题展开。

　　调研结果仍在汇总阶段

　　纺织工业协会的会长杜钰洲和几位副会长最近一次会面，已经是半个月前的事情了。会上，每个人都领到了自己的任务——分别前往16个省进行调研，汇总各地意见，并于近期完成综合性调研结果。

　　这份调研结果成为即将上报国务院的《纺织产业振兴规划细则》的重要内容。

　　据记者采访得知，截至2月26日，多个调研组尚未赶回北京，只有少数来自西部地区的调研组完成了调研任务，并形成了初步的结果。

　　据知情人士透露，新疆是产棉大省，纺织品出口区域主要集中在中亚地区。新疆也是国内纺织业产业转移的重点区域。

　　新疆方面主要反映的情况集中于企业贷款融资，且形势异常严峻。

　　“调查组调查的10家企业，流动资金需求将近4亿元，目前都没有落实，固定资产投资的资金也很难落实。银行对很多企业是只收不贷，有一家纺织企业原有11亿元的流动资金贷款，被银行逐步收回后只有2亿元了。”上述人士透露。

　　而来自沿海地区的调研结果同样不容乐观。沿海地区企业的主要出口区域为欧美，该地区企业希望能够提高出口退税，缓解燃眉之急。

　　“协会也希望能够通过细则的制定，申请到一些短期见效的推动政策。”纺织工业协会一位人士说。

　　纺织工业协会副会长杨东辉表示，由于目前各地的调研结果还处于汇总阶段，因此还没有特别详细的细则内容可以公布，“但是帮助中小企业融资和提高出口退税问题肯定会成为细则的重要内容。”

　　目前，国内纺织品的出口退税为15%，知情人士透露，该细则极有可能推动出口退税恢复到17%的最高点，这将对出口型企业有所帮助，并且能够影响他们的短期获利。

　　细则重在救急

　　2月4日国务院通过的《纺织产业振兴规划》只是宏观政策，规划期为三年。由于《细则》的出台将为企业带来更加具体的“优惠”，因此业界对《细则》的期待值颇高。

　　“希望《细则》能够在短期内有所帮助。”杉杉企划部部长祁春华向记者表示，虽然杉杉没有遇到现金流紧张的难题，但是，“市场不景气的大环境，会直接影响到产品的附加值。”

　　祁春华告诉《中国经营报》记者，杉杉对《细则》的期望主要集中在知识产权保护和对民族品牌的鼓励机制上。“这样可以保障行业渐进地发展。”祁春华说。

　　而刚刚经历贷款“考验”的上海斯尔丽总裁李东升对融资问题的感受尤其深刻。

　　“很多银行都已经把纺织企业列为限制贷款的类别，中小企业很难获得银行提供的流动资金。以贴牌为主的中小企业要想贷款，连政府都不愿意出面担保。”李东升告诉记者，他也是在企业所在区政府的帮助下，约请了包括招商银行在内的“四大行”，“我坐下来，向他们解释，我们的贷款不是用于生产而是用于投资开设店面的，才获得了他们的支持。”

　　李东升说，他对《细则》的期待，不仅仅是能否予以贷款的问题，还应该包括降低贷款利率，减轻企业的压力。

　　“现在，如果能够推出细则，很多近期的问题就都可以解决。”第一纺织网行业专家汪前进表示：“出口退税提高两个百分点，短期会起到作用，但出口不利是国际需求降低的大环境所导致的。所以长期来说，出口退税不会产生特别大的影响。”

　　在汪前进看来，国家应该可以综合考虑长远政策，比如，用于增加出口退税的几十亿资金，能否用于其他更有效的地方。在帮助中小企业融资方面，能否有更为实际的帮助。

　　中国工经联主席团主席刘瑞旗认为，《纺织行业振兴规划》肯定了纺织工业在国民经济中的“支柱产业”和“民生产业”地位。“在金融危机发生的时候，企业界也急需国家能够趁此机会，将培育品牌，发展品牌作为拉动内需的一大策略来考虑。”刘瑞旗说。

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