表示严格实施“二套房”政策；据悉今年房地产行业的信用风险将可能进一步积聚

　　中国银监会主席刘明康26日在国务院新闻办召开的新闻发布会上表示，严格实施“二套房”政策，积极防范房地产金融风险。

　　“投资、投机与自住，还款的意愿完全不一样，对市场起的作用是稳定还是兴风作浪，也完全不一样。”刘明康说。

　　据《财经》记者了解，房贷新政在执行过程中，目前存在诸多问题，主要表现在：放开贷款规模控制后，银行在存量住房按揭贷款业务方面出现了一定程度的无序竞争；“转按揭”和“加按揭”业务重新抬头；为了抢占市场而绕过“二套房”规定，不能严格执行贷款首付成数等。

　　2007年9月和12月，银监会两次会同央行联合发布“通知”，以加强商业性房地产信贷监管，坚持采用审慎的最低首付比例和利率水平，同时开展房地产贷款专项调查，要求商业银行开展房地产贷款压力测试。刘明康表示，上述举措对规范和引导“二套房”信贷起到了积极作用。

　　接近监管层人士告诉《财经》记者，今年房地产行业的信用风险将可能进一步积聚，有可能集中出现房地产开发贷款违约事件，而由于抵押房产价值随房价走低缩水，抵押物和质押现金流也难以覆盖贷款风险。

　　2008年以来，房地产市场整体继续呈现量价齐跌的态势，尤其是房屋销量急剧萎缩。70个大中城市房价自去年8月份以来持续环比负增长。

　　与此同时，房地产贷款增速呈现直线回落态势，从2007年底的30.7%，一路回落到2008年11月末的10.3%。其中，10月、11月房地产贷款连续两个月出现月环比负增长。房地产市场持续低迷及上下游相关行业贷款风险高企。

　　2007年12月11日，央行、银监会联合颁布的《关于加强商业性房地产信贷管理的补充通知》规定，“对于已利用银行贷款购买首套自住房的家庭，如其人均住房面积低于当地平均水平，再次向商业银行申请住房贷款的，可比照首套自住住房贷款政策执行”。■方会磊 王晓璐

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