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中共中央政治局23日召开会议,讨论国务院拟提请第十一届全国人民代表大会第二次会议审议的《政府工作报告》稿。中共中央总书记胡锦涛主持会议。
会议指出,做好今年的政府工作,必须把握好扩内需、保增长,调结构、上水平,抓改革、增活力,重民生、促和谐的原则。要以应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展为主线,统筹兼顾,突出重点,全面实施促进经济平稳较快发展的一揽子计划,大规模增加政府投资,大范围实施调整振兴产业规划,大力推进自主创新,大幅度提高社会保障水平。要加强和改善宏观调控,保持经济平稳较快发展……
争论许久的地方债将进入发行实施阶段。据悉,2009年地方债的发行总额度可能为2000亿元,目前各地方政府正在向财政部和国家发改委上报额度,这项工作预计在今年全国两会之前完成。据悉,财政部正加紧调查地方财政的负债情况,在获准发行地方债后,将投向保障性住房建设和重大基础设施建设等六大公益领域。
对于市民是否应该购买即将发行的地方债?有银行理财师建议,地方债安全性较高,可作为家庭一种长期资产的配置,但短期有资金需求的人不建议购买。
权威部门有关人士近日表示,国家税务总局正在抓紧研究个人所得税制从分类征收到综合征收的改革方案,从目前的情况来看,改革的条件已经基本成熟。
权威人士介绍说,我国现行的课税模式属于分类所得税制。在这种税制下,归属于同一个纳税人的各类所得或各部分所得,都要按照单独的税率纳税。它的优点是征收简单,税源易控,有利于采用课源法征收,从源扣缴,减少逃漏行为;缺点是不能按纳税能力课征,对工薪阶层有欠公平。
中国股票市场的融资功能已经基本丧失,原因是新股上市基本停滞,这是受制于股指下行压力过大采取的临时性措施;另一方面,中国的股票市场开放度十分有限,总的来说还是一个相对封闭的资本市场,尚未全方位地对外开放。
全国政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵认为,中国经济已经基本触底,当前正处于从局部回升到全面回升的阶段,预计第二季度之初就能看到全面回升的苗头。
他指出,中国经济的大背景是:处于前所未有的消费升级长周期,中国城市化进程正在补课,长期以来支撑经济发展的政治和经济体制没有变化。与十年前的亚洲金融危机相比,中国政府在本次金融危机到来时的反应和措施更为迅速。就中央和地方的财力状况而言,目前是新中国成立以来最好的时期。不仅中央政府拥有大量优质的国有资产,银行体系经过改制和上市后也已经“脱胎换骨”。
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