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3年内出入APEC18经济体免签证
本报讯(记者/谢苗枫)昨日，记者从广东省外办获悉，今年省外办将加大对我省中小企业“走出去”的扶持力度，特别是拓宽民营企业人员申办APEC商务旅行卡(简称“旅行卡”)的绿色通道，争取把办理时间从现在的2—3个月进一步缩短。持卡人可以在3年内免签证出入APEC18个经济体，每次最多停留2个月。
据悉，目前广东共面向美的、格兰仕两个民营企业发放了34张旅行卡，均在去年完成，其中最快的一张办理也历时超过3个月。
“旅行卡的申办必须经过地级市外事部门受理、省外办初审出《申办APEC商务旅行卡专用批件》后，再报送外交部复审。”省外办有关负责人解释，由于去年情况比较特殊，多数因公出境项目暂停，以因公护照申办旅行卡的服务也受到影响。后经省外办根据企业实际情况争取外交部支持特事特办，赶在去年底前获发了难得的34张卡。
省外办主任傅朗昨日透露，我省在去年7月制定了广东省民企申办这一旅行卡的细则，今年省外办将在全省范围内扩宽申办旅行卡的绿色通道，重点为获省政府表彰的2006—2007年度广东省百强企业和2008年广东省最佳成长型百强中小企业提供办理旅行卡贴身服务。一是对资料齐备的申请争取在一日内出具申办旅行卡的专用批件；二是在佛山设立试点，对上述“双百强”企业采取直接宣传对接、接受申请的方式，缩减他们“走出去”的时间。
傅朗表示，有了旅行卡，持卡人单是签证费平均每年就能省下3—4万元人民币，更不用说签证、过境时间。而且这张卡还相当于“信用卡”，持卡人即使进出的不是这18个经济体，其办理其他APEC国家的签证也会相当便捷。
傅朗表示，除了加大对中小企业走出去的服务力度外，今年还要建立专项直通车服务制度，针对每年随省委书记、省长出访的经贸团，以及我省外经贸100强企业，采取即来即办，日内出批件，专人跟踪落实的措施，使他们如期出访。
名词解释
APEC商务旅行卡
APEC商务旅行卡计划是亚太经合组织的一项计划，促进商务人员自由流动。持卡者在3年有效期内随时出入这些成员地区，每次最多可停留2个月，同时在这些经济体各出入境口岸的专用通道享有快速通关的便利。APEC共有21个成员，其中已加入并实施该计划的APEC成员有18个，包括中国、中国香港、中国台北、澳大利亚、新西兰、文莱、印度尼西亚、韩国、菲律宾、马来西亚、泰国、日本、新加坡、越南、智利、秘鲁、巴布亚新几内亚和墨西哥。
■专访
省外办主任傅朗笑谈外事工作如何创造经济效益
争取年内再“结亲”4家友城
最近几年，随着以人为本、外交为民理念的逐步落实，中国的外交风格变得更加务实和注重人性，更加关切普通百姓的生计与愿望，以适合日益多元化的社会需求。
这样的外交理念“落地”到广东外事工作上时同样得到彰显，而落脚处正是一项又一项服务经济社会发展和民生需求措施的实施。“很多人以为外事工作就是‘迎来送往’,但实际上外事工作更多的时候还能作为经济社会发展的加速器，助推经济和民生的发展。”昨天，省外办主任傅朗在接受本报记者专访时揭开了外事工作的神秘面纱。傅朗笑称，以APEC商务旅行卡为例，外事工作还间接创造了经济效益。
牵桥搭线
国际友城大会9月登场
记：不少企业出访前并不了解目的国的环境，出访后也摸不清国外的法律法规，常常“碰钉子”。
傅：所以我们要利用好广东本身就十分有优势的外事资源。目前外驻穗领馆33家，全省国际友好省州(城市)关系85对，与110多个国际友好组织建立了友好关系；世界500强企业在我省设立企业约达700家，这些资源对我们要谋求“走出去”的企业来说，是一个巨大的宝藏，就在于外事工作如何协助他们去挖掘。
最近广州对外经济发展总公司也委托我们帮忙了解安哥拉的投资环境，我们接函后当天就发文至我驻安哥拉使馆，不到24小时后，就得到了使馆回复。
记：但知道可以借助外办力量的企业并不在多数。
傅：所以我们正在转变观念和工作思路，要从过去的“柜台服务”转变为“上门服务”：一方面，面对企业的，定期联系有向外投资动向的企业，上门“开小灶”，把咨询和信息服务带到企业内；另一方面，面向驻穗领馆的，我们将及时把企业的需求信息或合作意向反馈到领馆，让领馆在其派出国物色与广东企业的合作机会。
此外，友好省州、友好组织的力量也不错过。特别地，今年是广东开展友城交流30周年，我们将在9月份举办“广东国际友好城市交流大会”，邀请遍布世界的82个友好省州重要客人来到广东，通过省州长峰会、开放论坛、经贸交流会等契机，扩大“走出去”、“引进来”的渠道和可能。
在资源开拓方面，现在重点在非洲、拉美、东欧、中东和东南亚地区发展友城关系，争取在今年内新增缔结4至5对友城关系，至2012年前力争发展友好省州(城市)关系100对。
记：那牵上线谈上恋爱了，还管他们能不能结成婚吗？
傅(笑)：虽然这是一个自由恋爱时代，但外办在旁边也还总得要“扇扇风”才行。
比方说，东莞市大朗镇现在纺织品比较好，一个重要原因就是他们有中英文组成的大朗标识作为共享品牌，在国际上统一规范使用。因此我们也在思考是否也能发挥我们的独特优势，为“走出去”的企业或联系项目的地市提供政策指导和外语服务，让他们走得更稳健、更有成效。
落实合作
建广东与东盟合作联席会议机制
记：去年汪洋书记出访东盟四国，推动能源资源合作，带动产业和劳动力“双转移”，可算得上外事工作牵线搭桥或者说服务经济社会发展的一个鲜活例子。如今后继工作落实得如何？
傅：我省特地成立了由34家单位组成的广东与东盟合作联席会议机制，办公室就设在省外办。我们主要是负责协调解决各项工作和项目推进过程中出现的重大问题，督促各项工作和项目准时高效、保质保量地落实与推进。
目前在中国-东盟自由贸易区总体框架下，已经敲定着重推进我省与东盟秘书处及与东盟有关国家的11个重点领域合计27个合作项目，当中包括了邀请新加坡、越南、马来西亚等国家高层访粤；进一步推进中国越南(深圳-海防)经济贸易合作区项目；推进新加坡吉宝集团“知识城”等项目；逐步实现三年内我省与印尼、越南、马来西亚新加坡的贸易额翻一番的目标；省委组织部与新加坡南洋理工大学合作举办干部培训项目等。
记：在这些项目的落实和推进中，您怎么评价外事部门的作用？
傅：如果说，世界贸易组织给经济全球化搭起了一个大房间，那么通过区域经济合作，各地区就能在这个大房间里，找到自己最合适的伙伴。而外事部门的工作就有点像话务员，给不同地区“传话”，协助他们尽快对上号。
事实上，除了这些“对号”，在其他方面的牵线搭桥，比如说每天都有8—10个企业要加急办理“走出去”的业务量中，我们都能看到广东生机勃勃，发展潜力巨大，使每个人对广东、对中国充满信心。所以说，外事无小事，更不是单一的迎来送往，在某个角度来看，外事工作也是经济社会发展的加速器，助推经济和民生的发展。本报记者谢苗枫
统筹 梅志清
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