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外汇管理局:中国不存在外资大量逃出现象

http://www.sina.com.cn  2009年02月19日 07:09  人民网—人民日报海外版

  国家外汇管理局官员回答记者提问时表示

  外汇储备总资产保持总体安全 人民币汇率基本稳定有利世界

  本报记者 张意轩

  国家外汇管理局副局长邓先宏、方上浦等国家外汇管理局官员2月18日在国务院新闻办举行的新闻发布会上回答记者提问时表示,中国国家外储总资产保持总体安全,并不存在外资大量逃出的现象,中国市场对外资仍有长期吸引力。

  国际收支总体上良好

  问:如何看待未来一段时间中国的国际收支状况和人民币汇率的走势?  

  邓先宏:2008年,我国国际收支仍保持双顺差格局,但总顺差由快速增长转为趋于平稳,国际收支状况有所改善。

  我国经济发展回暖的趋势是明显的,但是还寒的形势还比较严峻。因此一方面要正视目前这种形势,另一方面要看到未来发展的趋势,更要有信心。对于国际收支状况,我们判断总体上是良好的。

  一是我国经济的基本面没有改变,30年的改革开放奠定了坚实的物质基础和体制基础。另外,我国居民有较多的储蓄,有广阔的市场潜力,有充裕的廉价劳动力资源,有稳健的金融体系,有良好的财政状况,有巨额的外汇储备,具有很强的支付能力。这些基本面基本上没有改变。二是我国近期采取的一些经济措施及政策效果将初步显现。三是国际收支状况在向好的方面转变。 

  自从2005年7月21日实行人民币汇率机制改革以来,人民币对美元和欧元都出现一定升值。与此同时,人民币汇率双向波动的现象十分明显,2008年,246个交易日中升值的有132天,贬值的是112天。汇率的波动是正常的,不波动是不正常的,但是过分大幅的波动也是不正常的。重要的是要防止汇率出现大幅的波动。当前人民币汇率形成机制符合我国的实际,我们将继续按照主动性、可控性、渐进性的原则,推进人民币汇率形成机制的改革,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。这不仅有利于中国,也有利于世界,也有利于应对国际金融危机。

  中国对外资仍有长期吸引力

  问:中国是否会出现大批资金外逃的情况?

  邓先宏:从掌握的情况看,的确有些跨国公司由于母公司在境外受国际金融危机的影响而出现经营困难和资金短缺的情况,将一些属于外方分配的利润汇出,也有外商撤资的现象。但与我国国际收支的总规模相比,这种情况的数量是有限的,不存在外资大量逃出的现象。

  事实上,每年都会有外商利润汇出的状况,也有撤资的情况,目前汇出分配的利润可能多一点,撤资稍微多一点,但是总的来看不是什么大问题。利润汇出和撤资是一种商业行为,符合外汇管理的规定,是正常的合法行为。有些撤资是境外母公司出现了经营困难,抽身回国自保,并不是说他们对中国的市场丧失了信心。我国经济的基本面没有改变,中国市场对外资仍然有长期的吸引力。

  当前,国际金融市场的恶化,对我国跨境资金可能有影响,但我们有能力控制这种跨境资金大进大出的局面。我们有比较完善的外汇管理制度,也有与之相配套的比较完善的管理手段,此外,还有打击非法买卖外汇交易的能力,这些都有利于我们防范跨境资金大进大出的风险。

  外汇储备取得相应收益

  问:国际金融危机发生以后,中国的外汇经营情况怎么样?有没有遭受一些重大的损失?近期对于外汇储备的投资运用讨论得也比较多,请问国家外管局是怎么考虑的?

  方上浦:去年9月,由次贷危机演变为国际金融危机后,我们切实贯彻落实中央关于应对国际金融危机一系列重要部署,启动了紧急应对机制,密切跟踪研究形势的发展,及时调整了风险管理政策,采取审慎果断的措施,前瞻性判断和处置风险,加强内部控制和合规性的监督检查。到2008年底,国家外汇储备总资产保持了总体安全,同时为应对危机准备了充足的流动性,并取得了相应的经营收益。

  下一步外汇管理将积极支持国家扩大内需、增加进口对外汇资金的需要,为企业对外投资提供融资支持和便利,服务于国家的经济建设。

  对于中国是否会继续持有甚至增加持有美国国债,温家宝总理在今年2月1日接受英国《金融时报》记者采访时有明确阐述,中国是否继续购买、买多少,将根据中国的需要,并且按照外汇安全、保值的要求来决策。

  在当前国际金融危机仍然在持续、蔓延、深化的环境下,我们坚决反对贸易和投资保护主义,并且希望主要储备货币国家能够采取积极的措施,有效应对当前金融危机和经济的衰退,尽快恢复经济金融的稳定和增长,切实保护投资者的权益,增强投资者的信心。

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