王毅鹏

　　针对“购买美国货”条款获通过，中国商务部发言人姚坚昨日在例行新闻发布会上表示，当前受国际金融危机加深影响，有的国家在刺激经济的方案中提出了优先购买本国产品的条款，我们对此深感忧虑。而中国将不会实行“只买中国货”，中国赴欧采购团预计将在2月下旬成行，访问瑞士、德国、西班牙和英国四国。

　　争议：“Buy America”复活

　　在全球金融危机下，贸易保护的幽灵正在以救市为契机 “借尸还魂”。在1月28日通过的“众议院版”经济刺激计划中，“BuyAmerica”（购买美国产品）被重提。该法案要求总规模约为900亿美元的基础设施投资项目中所需要的钢铁，由美国企业在国内生产。

　　而奥巴马政府在本月13日通过的7870亿美元的经济救助方案中，引起广泛争议的被视为贸易保护主义的“购买美国国货”条款虽然在措词上做了修改，但并未删除，只是以委婉的方式加以表达。这一条款正在引起世界各国的关注和不安。

　　Buy America这一概念来自1933年的《购买美国产品法》。该法最初制定的宗旨就是为了 “扶持和保护美国工业、美国工人和美国投资资本”。该法规定，只有在美国生产的数量不足、国内价格过高、或者不买外国货将会对美国国家利益产生不利后果的情况下，才可以购买外国产品。

　　警惕：贸易保护拖累全球

　　姚坚在昨日的国务院例行新闻发布会上表示，受国际金融危机加深影响，一些国家出台了形形色色的贸易保护措施，主要分为两类：一是滥用WTO规则允许的贸易救济措施，主要是指反倾销、反补贴、保障措施、特殊保障措施；二是使用传统的关税和非关税壁垒，如有的国家提高了进口关税，采取禁止或者限制进口、技术性贸易壁垒等。

　　姚坚说，我们反对任何形式的贸易保护主义，主张通过合作和磋商解决国际贸易中存在的问题。我们认为，贸易保护措施将使金融危机下本已严峻的经济形势更加困难。各国不应以邻为壑，而应加强合作和磋商，这才符合各国的根本利益。十分凑巧的是，两个星期前，国际货币基金组织（IMF）总裁斯特劳斯·卡恩曾明确表示，他对美国泛起的贸易保护主义情绪表示担忧，称这可能拖慢全球经济复苏。

　　针对美国国会在制定经济刺激计划过程中所出现的贸易保护主义情绪，斯特劳斯·卡恩表示，在全球化程度如此之深的今天，不可能有任何一个国家成功地用内需完全替代外需。

　　“这么做很可能引起贸易战，并拖慢采全球经济恢复。 IMF一如既往地反对任何形式的贸易保护主义。”斯特劳斯·卡恩说。

　　应对：中国赴欧采购下旬起程

　　姚坚昨日透露，中国赴欧采购团预计将在2月下旬成行，将访问瑞士、德国、西班牙和英国四国，采购清单中既包括一些技术和设备，也包括上述欧洲国家关心的重点商品和服务。此番表态兑现了国务院总理温家宝日前访问欧洲时做出的 “将向欧洲派出采购团”的承诺。

　　据悉，过去几年中，为了缩小中国与美国的贸易顺差，缓解摩擦，中国曾派出大规模采购团前往美国采购波音飞机与大豆等产品。与以往有些被动的采购动机相比，中国此次赴欧采购可以更多主动选择当下需要的商品。

　　中国社科院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任宋泓分析，这些大型机械既是中国“4万亿”投资计划中重点的交通基础设施建设所亟需，也是德国、瑞士等国的优势产品，并且中国过去进口就是以欧洲为主。

　　数据显示，欧盟是中国的第一大贸易伙伴，是中国最重要的技术进口来源地，也是中国最大的出口市场。

　　专家点评

　　对贸易保护，中国应该说“不”

　　华东师范大学欧亚经济研究所研究员余南平在接受记者采访时也表示，中国应当积极主导反对贸易壁垒的行为。温家宝总理之前出访欧洲，正是宣扬这一理念。 “这表明了中国的贸易态度，是一种大国姿态和责任感的显示”，温总理承诺的中国采购团赴欧，也正是为了保证中国外贸出口的畅通。

　　经济学博士马光远表示，中国可以积极依托国际贸易组织（WTO），寻求其对各国救市计划的监督和审议。事实上，WTO从2009年开始加强对各国 “救市”措施的监督和审议，2月9日发布了《经济金融危机及贸易发展相关问题的报告》，审议2008年9月以来各成员为应对金融危机采取的新的贸易措施。

　　其次，中国除了根据多边和双边协议等进行诉讼和协商之外，对于各国针对中国产品的贸易堡垒，如反倾销、反补贴的行动，也可以主动地采取针锋相对的行动，事实证明这种方式简单、积极、主动，实效明显。

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