王思璟

　　2009年2月12日，原国家开发银行（下称“国开行”）副处长胡汉成，因涉嫌受贿、索贿550万元，在北京市第一中级人民法院（下称“一中院”）一审开庭。

　　 据其辩护律师杨航远介绍，对胡汉成的调查，始于国开行改制前的审计，而原国开行副行长王益亦“事发”同次审计。略有巧合的是，两人都分别牵涉到国开行河南分行的一笔贷款。

　　 而与两人同时被审计出的国开行中层，约为十余人，均已根据涉案数额和性质，由纪委与司法机关调查处理中，胡汉成是其中第一个进入庭审程序的。

　　 起诉“受贿”

　　 胡汉成1966年生，案发前任国开行企业局风险管理处副处长。因涉嫌受贿，于2007年11月9日被中纪委“双规”，并于次日被北京市公安局西城分局刑事拘留；于同年11月20日，被北京市公安局西城分局逮捕。

　　 被同案起诉的任和生，原系北京嘉和嘉维画廊有限责任公司法定代表人，因涉嫌受贿罪，在胡汉成被拘3日后被拘；在胡被捕7日后被捕。

　　 据记者了解，任和生与胡汉成年纪相仿，出生日期仅比后者晚3日，两人为中学同班同学，均系湖北人士，同往北京发展。此后任和生出面，在胡“涉嫌索贿”的一次交易中，扮演了桥梁的作用。

　　 此案由西城检察院侦查终结。前者以胡汉成、任和生涉嫌受贿罪，于2008年7月1日，移送北京市人民检察院第一分院（下称北京一分院）审查起诉。

　　 因“事实不清、证据不足”，此案曾于当年8月15日、10月31日两次将案件退回补充侦查。“鉴于案情重大、复杂”，其间延长审查起诉期限三次，至近日一审开庭为止，胡汉成已被收押一年零三个月。

　　 就在此次开庭数日前的2月10日，胡汉成情人成华(化名)也在北京市西城区人民法院接受宣判，她因包庇罪被判处有期徒刑一年，缓刑一年。

　　 此前胡汉成被立案调查后，成华在接受公诉机关的询问时隐瞒情况，被公诉机关以包庇罪公诉至法院。庭审时，成华承认和胡汉成是情人关系。

　　 事关河南蓝天集团

　　 胡汉成“涉嫌受贿”的款项中，与“王益案”一样，也与国开行河南分行贷款相关。

　　 在案件发生期间，胡汉成先后担任国开行评审三局评审四处、评审一局评审三处、企业局客户三处副处长。

　　 2002年11月20日，国开行与河南蓝天集团有限公司（时称“河南中原气化股份有限公司，下称蓝天集团）签订贷款合同，金额为2.8亿元。

　　 2003年6月24日，国开行与蓝天集团控股子公司河南省豫南燃气管道有限公司（下称管道公司）签订贷款合同，金额为9.3亿元。

　　 签订两笔贷款时，胡汉成担任贷款项目评审小组组长、评审报告执笔人。

　　 据杨航远告诉本报记者，就在2003年6月，“在管道公司贷款经办人李向军的指使下”，胡汉成注册了北京市天中兰德投资咨询有限公司（下称天中兰德），并以后者名义，与蓝天集团签订了金额为600万元的虚假咨询协议。

　　 事后，依照上述协议，蓝天集团支付了600万元“咨询费”，李向军向胡汉成支付了其中了的300万元。

　　 2004年12月2日，国开行与蓝天集团控股子公司河南中原燃气电力有限公司（下称电力公司）签订贷款合同，数额19.58亿元。

　　 这次的贷款，经办人不再是李向军，评审工作亦与职位调动了的胡汉成没有关系。然而，已尝过甜头的二人，此后再次故伎重演。2003年9月，胡汉成再次以天中兰德的名义，与电力公司签订了一份虚假的咨询合同，向后者收取了300万元“咨询费”，胡汉成从中分成了100万元。

　　 庭审时胡汉成表示，得知李向军被检察机关查处，当年的600万也在被查处之列，便四处退赔，并向国开行相关部门交待了事情的来龙去脉。不过，或许心存侥幸，胡汉成交代此事时，隐瞒了实际数额，仅交代为150万元。

　　 对于上述案情，起诉意见认为，胡汉成为蓝天集团及其关联方申请贷款提供帮助，收取蓝天集团旗下工作人员贿赂400万元，应定罪受贿。

　　 杨航远则认为，前述由胡汉成参与评审的两笔贷款通过了正常评审、审批程序，目前合同执行正常。此外，案发前胡汉成在李向军的索要下，“已归还款项”，应考虑做从轻处理

　　 对于第三次贷款引发的100万元“咨询费”，杨航远表示，相关贷款项目的评审工作是国开行河南分行操作，胡汉成并不参与，为利益非相关人；此外，另一涉案人员李万枝（蓝天集团原董事长）亦因病身亡，仅有李向军的证言为孤证，“不能证明100万元为电力公司贷款好处费”。

　　 索贿还是咨询？

　　 胡汉成的第三笔“咨询费”，更有索贿嫌疑。

　　 2003年4月至12月，胡汉成担任国开行企业局客户三处副处长期间，安徽皖江高速公路建设开发有限公司（下称皖江高速）计划就安徽省马鞍山-芜湖高速公路项目，向国开行申请贷款。其中，皖江高速为三联公司控股子公司。

　　 届时，胡汉成向自己的老同学、皖江高速的财务总监王俊平承诺“能帮忙”，并提出如果贷款审批下来要300万元，和王俊平等人均分。

　　 王俊平便向公司管理层请示，得到应允后，胡汉成指使任和生，以北京世纪天泽投资咨询有限公司（下称天泽公司）与三联公司签订了150万元的“咨询合同”。

　　 根据胡汉成和王俊平二人的审讯记录，当时通过电话，胡汉成为王俊平介绍认识了国开行负责受理申请贷款的人，并向王俊平与三联公司副总经理黄建等人，“提供了贷款流程的咨询”。

　　 不久后，皖江高速的贷款审批被通过，三联公司将150万元汇入世纪天泽账号。侦查时，黄建在证言中表示，事后“任和生曾提出退款，三联公司不接受”。

　　 杨航远对此表示，三联公司在成功贷款后，“拒绝接受退款”，该案情不应被定为“索贿”。此外，他也提出胡汉成在此事件中，“并无职务上的便利可利用”。

　　 而对于上述案情，起诉意见认为，虽然赃款已全部追缴，但“身为国家工作人员，胡汉成无视国法；被告人任和生，伙同其他国家工作人员，利用职务上的便利，索取并非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额特别巨大，情节严重”，均应定罪受贿。

　　 目前，胡汉成仍在关押中。而在此之后，当年改制审计暴露出来的“银行蛀虫”们，将会一一接受审判。